让社会组织参与社会管理

李法可（市政协常委、崇州市天然气有限公司董事长）

改革开放30多年来，我国城乡结构、社会阶层结构和社会组织形态都发生了巨变，各种利益关系更趋复杂化。社会管理越来越需要多方力量参与。我们应该走出一条由政府、社会组织、群众三方主体共同参与社会管理的科学化道路。

我建议选择城区一个社区和农村一个社区进行摸底调查，根据社区的实际情况成立群众自治的社团组织，然后筛选出部分政府部门管理职能中能交给社会组织管理的内容，让社会组织去参与管理。有些社会问题完全依靠政府力量很难管理，依靠社会组织去协助就相对容易一些，比如上访或拆迁问题，可以尝试成立一个由“非公有制经济人士”组成的“和谐调解协会”。他们可以利用自身的社会资源力量去化解社会的各种矛盾，上访户和拆迁户可先到“调解协会”进行调解，由协会先了解上访者的诉求，再由协会与政府相关部门进行沟通。这样，协会以中立的面孔出现，上访人更能从心里面接受，对立的情绪就能减少，有助于社会矛盾的化解。（张世海整理）

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