2014崇州经济社会全面发展

欧昭作政府工作报告代表们认真听取政府工作报告“数”说2014

全市实现地区生产总值203.2亿元，增长9.8%，其中，第一产业增加值30.6亿元，增长4.4%；第二产业增加值101.0亿元，增长13.2%；第三产业增加值71.6亿元，增长7.4%。完成地方财政收入31.5亿元，增长15.5%，其中地方一般公共预算收入13.7亿元，增长23.6%；地方税收收入首次突破10亿元大关，完成10.9亿元，增长36.0%，占地方一般公共预算收入的比重上升到79.2%。完成固定资产投资193.7亿元，增长9.4%。实现社会消费品零售总额64.0亿元，增长10.6%。城镇居民人均可支配收入达到25009元，增长11.7%；农民人均纯收入达到13241元，增长12.4%。金融机构各项存款余额340.4亿元，增长6.5%；各项贷款余额155.5亿元，增长6.8%。县级经济综合排名跻身四川省平原地区前10名，“三农”工作被评为全省先进，总量减排综合考核名列四川省区（市）县第1名，创建国家生态市通过环保部正式验收。

◆产业升级取得重大突破

工业转型升级持续发力。捷普项目一期正式投产，实现产值7.5亿元。召开“成都·崇州推介会暨捷普供应商大会”，签约落地电子信息产业项目达45个，协议总投资97.8亿元。规模以上电子信息产业增速达46.7%。编制完成大数据产业园概念性规划，建成1.2万平方米IPC核心枢纽大楼。促进家具和装饰装修材料等传统产业“两化融合”发展，全年完成技改项目20个，淘汰落后产能企业11家。新增国家高新技术企业2家、省级创新型企业7家，全市高新技术产业产值达到50亿元，科技成果贡献率达56%。新增省市著名商标4件，荣膺国家知识产权试点城市先进集体，经开区成功创建“省级知识产权试点园区”和“四川省家居产业知名品牌示范区”。 

现代服务业发展持续加快。成功举办“2014中国（成都羊马）软件和服务外包产业发展大会”和“2014中国智慧城市推进大会”。成功争取将崇州物流服务站提升为成都市西部物流中心，工业龙头物流企业普洛斯项目顺利推进。街子古镇“四态”稳步提升，元通古镇创国家AAAA景区通过初检，桤木河湿地公园初步建成。 

农业发展质量和效益稳步提高。“农业共营制”新型农业经营体系受到中央、省市领导肯定。全市土地股份合作社达225个，入社面积31万亩，59.1%的土地加入土地股份合作社，适度规模经营率达69%。成为四川省首批全国新型职业农民培育示范县。建成粮食高产稳产综合示范基地7.5万亩。举办“2014中国·成都乡村旅游节”等活动，一三产业互动融合发展。成功创建全国都市现代农业示范区，“一线一品”2条示范线定位产业比重分别达78.0%、72.0%，“成新蒲”崇州段建成食用菌基地1000亩。 

◆改革开放增添新活力 

统筹城乡改革亮点突出。崇州市被列为全省唯一一家农发资金投入合作社形成资产股权量化试点城市。建立了农村集体建设用地流转机制。土地股份合作社资金互助取得实质性突破。完成白头镇五星村农村生产设施确权登记颁证试点。 

农村金融服务改革试点取得实效。农村产权抵押融资创新产品稳定增长，建立“农业职业经理人贷款风险保证金”，发放全省首批农业职业经理人贷款。深化农村信用体系建设，农户信贷信用信息数据采集工作走在全省试点县前列。农村产权流转交易服务机构实现25个乡镇（街道）全覆盖。 

公共服务改革扎实推进。全年实施公共服务项目2716个。深化公立医疗机构改革。推进教师“县管校用”，城乡教育资源均衡化水平进一步提高。开展注册资本和先照后证等工商登记制度改革。 

招商合作成绩明显。成功引进中铁城投、上海裸心集团等86个项目，协议总投资109.2亿元。全年完成省外到位资金106亿元，实际利用外资1.3亿美元，实现外贸进出口1.64亿美元。与马来西亚古晋南市签定友好合作协议，实现崇州与国际城市缔结友好合作关系零的突破。 

◆新型城镇化扎实推进 

“三大新城”建设取得新进展。南部新城“三纵四横”道路骨架雏形初现。羊马镇获批国家级重点镇，羊马新城22个产业化项目和城镇基础设施项目完成投资23.1亿元，省交通安全教育训练基地等重大项目建设顺利推进。 

特色镇和一般场镇建设实现新提升。桤泉和白头2个特色示范镇建设完成投资14.6亿元。新启动江源、怀远等5个特色示范镇建设。三郎、三江等4个乡镇一般场镇改造通过验收。新建白头、王场等5个乡镇天然气管线。 

新村建设呈现新面貌。建设新村聚居点55个、新农村综合体45个，创建“三美”示范村9个。 

◆城市品质持续提升 

城市改造加快。启动6个城市棚户区改造。实施天庆北街、唐安西路等街道的背街小巷道路建设。 

交通建设提速。实施14个交通项目。成都“二绕”崇州段率先形成通车能力；成蒲快铁崇州段顺利推进；建成200公里农村公路。启动32座旧危桥改建，完成羊马河桥、崇平桥等5座旧危桥改造工作。 

智慧城市建设稳步推进。完成智慧城市顶层设计，智慧政务大厅网上审批率达100%、办件率达87.2%以上。成功召开“第四届全国可穿戴计算学术会议暨首届中国（国际）智能可穿戴技术与产业论坛”，与成都勤智签署协议在羊马新城打造智慧产业应用云平台。启动“宽带乡村”工程。 

城乡人居环境不断改善。城市环境综合整治定量考核排位全省县级市第4名。 

◆民生福祉全面改善 

民生投入不断加大。市财政全年民生支出占公共财政支出的比重达73.1%，较上年提高6.4个百分点。成都市下达崇州市的207件民生工程和崇州市自主实施的22件民生实事全部完成。率先在全省实施“一事一议”财政奖补民生项目竞争立项，33个村获得财政奖补资金支持。完成23个乡镇12万人安全饮水工程建设。 

文教卫生更加优质。公共财政安排教育支出5.6亿元支持教育优先发展，高于公共财政支出增幅4.5个百分点；全面完成城乡中小学标准化建设提升工程，被授予“全国义务教育发展基本均衡县”称号；启动建设公办标准化幼儿园9所；成都市技师学院顺利托管崇州市两所职业教育学校。成功创建省级卫生应急综合示范市。完成市博物馆陈列布展并免费开放。“道明日用竹编”被列为第四批国家级非遗保护项目，实现了崇州市非遗国家级名录“零”的突破。成功承办中国·成都第五届自行车车迷健身节暨第三届公路自行车国际精英赛等系列体育活动。 

就业社保体系更加完善。新增城镇就业8812人，农村富余劳动力转移就业8360人。城乡居民最低生活保障标准月人均收入提高到400元，城乡低保对象人均补助分别比上年增长16.6%和53.1%。各类社会保险提标扩面，新增扩面0.64万人；城乡居民社保参保率保持在90%以上，基本医疗保险参保率达99%。有意愿入住敬老院的五保对象100%集中供养；建成16家农村居家养老服务中心和日间照料中心。儿童福利服务指导中心顺利投运。 

平安崇州建设扎实推进。成立市级网格化监管中心。成功创建“国家防震减灾示范市”，街子镇会元村高墩小区荣获“国家级地震安全示范社区”称号。创建新一轮省级双拥模范城通过验收。全市普法宣传率达85%以上。市群众接访中心建成投入使用。 

◆政府自身建设不断加强 

党的群众路线教育实践活动扎实开展。扎实开展了正风肃纪、“庸懒散浮拖”等作风建设专项整治。全市性会议、文件减少20%以上，全年“三公”经费支出同比下降11%以上。 

行政效能不断提升。深化行政审批制度改革，取消行政许可7项，承接省、成都市下放事项19项，将121项审批和服务事项下放到乡镇、村（社区）办理。全市所有使用财政拨款的乡镇和部门都首次公开了2013年决算和2014年预算。新政务中心、市民中心建成投用。 

依法行政深入推进。全年办结人大建议49件、政协提案134件，答复率达100%，满意率和办结率分别达到100%、99%。全面建立政府法律顾问制，被授予四川省“推进依法行政先进市”称号。（辑要/张杨摄影/刘朝伟）

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