抓紧抓实抓好六大农村改革试点工作

本刊讯市委全面深化改革领导小组第四次会议5月8日召开，传达学习中央、省委、成都市委全面深化改革有关会议精神，审议专项改革方案，听取改革推进情况汇报，研究部署下一步工作。 

会议研究审议了《关于深化完善羊马镇行政管理体制改革试点工作的意见》《崇州市部门整体支出绩效管理试点实施方案》《关于进一步深化农村产权抵押融资试点的实施意见》《崇州市农村土地承包经营权流转管理试验方案》《崇州市加强农民合作社党组织建设试验方案》《崇州市农民集中居住区村民自治改革试点方案》等方案，以书面形式听取了全市改革工作情况汇报。 

市委书记赵浩宇传达贯彻了中央、省委、成都市委关于全面深化改革的相关精神和部署，对全市改革工作所取得的成绩给予肯定。 

赵浩宇指出，今年是全面深化改革的关键年，全市上下要站在新起点，立足新常态，改革再出发。 

一要全力攻坚改革试点。成都市承担了中央七项农村改革试验区试点任务，崇州被列为其中六项试点（土地承包经营权流转管理试点，深化集体林权制度改革试点，粮食、生猪、蔬菜等农产品目标价格保险试点，农民合作社党组织建设试点，以农村社区、村民小组为单位的村民自治试点，改进农业补贴办法试点）的试点区域，大家要把承担试点任务作为当前和今后一段时期崇州市全局工作的重中之重，抓紧、抓实、抓好。要高度重视试点工作，充分认识搞好农村改革试验区建设的重大意义，大胆试、大胆闯，积极推动农村改革试验区工作取得丰硕成果。要高标准谋划试点工作，抓紧完善、出台试点方案，进一步细化试点区域、试点任务、进度安排、保障措施，把任务书变成路线图、施工表，推动试点工作迅速起步、有力开局。要高质量开展试点工作，把“走在前列”作为试点工作的基本要求，改革方案要周密，改革推进要稳妥，改革成果要实在，率先推出具有崇州特色的改革实践，出经验、出亮点。 

二要着力抓好改革落实。要按照既定部署抓落实，以“转型发展、农村改革、依法治市、改善民生、从严治党”为重点，把“新九通一平”、智慧城市、项目竞争性申报、统筹城乡等领域改革引向深入；各牵头部门要对改革实行项目化管理，明确年度任务、推进措施、预期成果，把时间节点卡紧卡死，把责任分解落实到科室、到人头，形成系统的年度改革方案，确保各项改革有序推进。要突出重点抓落实，进一步选准改革突破口，进一步细化改革方案，按照“改革的切入点要小，改革的意义要大，改革的标准要高，改革的成果要实”四个原则，一个钉子一个眼地推进改革，确保今年的全面深化改革继续走在前列。要统筹推进抓落实，既要有系统的制度设计，又要有具体的工作推进，使“找准问题—系统谋划破解问题的制度设计—用制度设计指导实践—在实践中完善制度设计”四个环节构成一个完整的改革闭合环。 

三要合力营造改革氛围。要加强改革激励，既要强调统一思想，使各级干部高度重视改革，也要从体制机制上营造让各级干部敢于改革、乐于改革、善于改革的良好环境。要加强改革督查，各专项小组要加强对改革推进的督促检查，务求改革实效；各部门、乡镇（街道）“一把手”要把改革常记在心、常扛在肩、常抓在手，带头研究改革、推动改革、督促改革，务求落到实处；市目督办对议定事项落实情况在全市作专题通报，务求安排一件、落实一件。要配强改革力量，改革办是全市全面深化改革的参谋部，要配齐配强力量，增强当好参谋、统筹协调、抓好目标的能力；要多渠道、多途径、多形式加强对各级干部改革意识、改革思维、改革能力的提升培训，锻造好改革队伍；要落实专人主抓改革、专攻改革，有力、有序推进改革。 

市领导欧昭、柳宁、杨火清、郑继良、付卫东、刘荣华、赵卫东、熊千山、刘嘉聪、牟家忠等参加会议。（张杨）

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