推行O2O模式　微信预约排号

6月5日上午10时，64岁的崇州市三江镇居民张风清老人在该镇的便民服务中心一楼的大厅里就轻松地办完了省内退休职工养老金核查的手续。 

“一年前，只有到崇州市人社局，才能办理这些事情。”张风清告诉记者，“这些审批和服务事项的下放，让我们感受到了政府的贴心。”在崇州市，121项行政审批和服务事项可以在乡镇（街道）、村（社区）实现办理。

开展“O2O政务服务模式”661项行政审批和服务事项可网上申请

今年5月24日，家住崇州市的杨娜一大早来到崇州市政务服务中心房管局的服务窗口，一直排队到中午12点下班，也没办到事。后来，在该中心工作人员的指导下，杨娜通过“崇州服务”预约到了5月26日早上10点到11点的号段，当日，杨娜基本没有排队就办完了事情。 

记者了解到，该中心从4月1日起实行网上预约排号，群众可通过微信（微博）预约办事日期。为了给广大市民提供更贴心、更便捷的政务服务，崇州市政务服务中心结合“O2O政务服务模式”（即线上预约、办件状态查询，线下实体服务），推行微信（微博）网上预约排号。 

据了解，崇州市民只需要关注“崇州服务”微信公众号（微博），进入在线预约项目，即可选择预约的部门、服务事项、预约日期和具体的预约时间段。 

记者了解到，今年1—5月，“崇州服务”就处理网民诉求257条，对所有需求都按时办结并回复，88个服务窗口涉及的661项行政审批和服务事项全部可网上申请，实现了“线上预约、办件状态查询、线下实体服务”的“O2O政务服务模式”，据了解，今年7月起，“O2O政务服务模式”将在崇州全市乡镇（街道）进行推广。

构建三级政务服务体系121项行政审批和服务事项下放到镇村

去年10月27日，崇州市新的政务服务中心完成建设，进入了试运营阶段。与此同时，该市25个乡镇（街道）便民服务中心和253个村（社区）便民服务室也完成了规范化建设和管理。 

昨日上午，记者在崇州市王场镇、白头镇等采访时看到，在各乡镇（街道）和村（社区）的便民服务中心（室）内，悬挂的窗口吊牌，规格、内容等整齐统一，窗口部门、主要服务事项、法定依据、收费标准、法定时限等内容都被清楚地公布了出来，让来办事的老百姓一目了然。 

“让更多的市级部门和单位入驻政务服务中心，解决了老百姓少跑路，不跑弯路。”据崇州市相关负责人介绍，新的政务服务中心，服务窗口由原来的32个增加到了现在的88个，形成了该市统一的对公众服务窗口。 

记者了解到，近年来，崇州市按大力推进市、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系建设，并将121项行政审批和服务事项下放到乡镇（街道）和村（社区），包括个人独资企业设立登记、小型餐饮服务单位核发《餐饮服务许可证》等，都可以实现了居民不出乡镇就可以办理。

相关数据 

崇州市政务服务中心服务窗口由原来的32个增加到88个，专门印制了7万余份办事指南，方便群众了解办事流程。 

今年1—5月，崇州市政务服务中心、25个乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务室三级政务服务体系下的各政务服务机构现场办结率100%、按时办结率100%、群众满意度99.9%。

专家声音 

高焰（四川师范大学政治经济学博士，硕士生导师） 

661项行政审批和服务事项的网上申请、121项事项的下放，让简政放权变得看得见，暖暖的民生情怀让老百姓感受得到，这是简政放权、服务民生的精髓所在。崇州市政务服务“O2O政务服务模式”的探索创新和三级政务服务体系的建立，一是让老百姓在办事的过程中，真切地感受到了其所带来的便利，二是与其“智慧城市”建设的目标不谋而合，定会对崇州市发展产生重大而深远的影响。

（本文原载《成都日报》6月6日第3版）

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