崇州白头：打通党员教育“最后一公里”的基层实践

干净整洁的教室、配套完善的设备、精彩纷呈的课程……在崇州市白头镇五星村，一个挂牌“省委党校特色现场教学集地”“四川省农民夜校示范实践基地”等诸多荣誉的崇州市农村党员教育学院已经成为诸多党员干部学习交流的“新阵地”，“这里既是崇州乃至成都经验的‘交流地’，也是农村基层党员的‘养料池’。”白头镇相关负责人这样介绍。

近年来，白头镇党委坚持把农村党员教育作为产业发展和基层治理的切入点，持续深入抓党员教育，从党员向农民拓展，从党内教育向现代治理拓展，崇州市农村党员教育学院顺势而生。既有效破解了农村党员教育难题，推动农民观念转变、技能提升、素质提高，也以培训带动产业，实现了富了口袋，做大了集体经济“底盘”，探索出了一条打通党员教育“最后一公里”的基层实践。

办农村党员自己的学校解决三大难题

“一直以来，农民自发的产业组织缺乏现代化管理经验理念和能力，不能很好把握市场规律，党组织缺乏正确有效的教育引导，另一方面，农村党员教育管理长期处于停滞状态，一些党员服务意识淡化、党性素养低、言行举止和身份不符，带头作用发挥不出来，部分基层党组织软弱涣散，农村工作开展很不顺畅。”白头镇相关负责人道出了崇州市农村党员教育学院的成立初衷。

在一直关注崇州市农民党员教育学院的成都市委组织部相关负责人看来，办农村党员自己的学院，主要解决了从农民最关心的问题入手解决学什么、多元化师资配备解决谁来讲怎么讲和社会化办学破解谁来组织和怎么组织“三大难题”。

据悉，学院首先从培训内容抓起，邀请省委党校等单位的党建专家，开发系统的党员教育课程，从党员分类、课程设置、教学组织等方面进行系统研究开发。尤其是在教学内容上，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么，要什么、训什么”等学以致用的原则，注重农村党员教育的实效性，把党性教育与党员作用结合起来，把党内教育与产业发展结合起来，把党员教育与农民教育结合起来。

在师资队伍的筹建方面，学院采用党校专家+本土干部+身边典型的方式，搭建起一支多元化师资队伍。在师资配备上，面向社会广泛选聘了一批党性强、表达强、接地气的党建理论专家、优秀模范党员、百姓讲师，为党员讲理论、讲实践、讲体会，通过他们讲时代变化、社会变迁来增强大家的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。在授课方式上，采用多媒体教学、案例教学、现场教学等多种手段，讲授具有农村特色的“乡土课程”，特别是综合运用授课式、启发式、讨论式、互动式、开放式、研究式、现场式、模拟式等现代教学手段，通过现场教学、案例分析、双向交流等课程，用开放式的理念，使学员在相互交流中寻找差距，实现从实践到认识再去指导实践的统一，极大提升了教学效果。

针对传统农村党员教育“谁来组织、怎么组织”问题，坚持把专业的问题交给专门的人去做，在学院硬件提升同时，由白头镇五星村党委向崇州市委组织部、民政局申请，成立了崇州市农村党员教育学院这一民间非盈利性社会组织，采用社会化运转方式，搭建学院班子，面向社会聘任日常管理人员，解决了农村党员教育的组织问题。

助力新型集体经济发展以培训带产业

“农村党员教育学院已经成为发展新型集体经济的新生力量。”白头镇相关负责人说，通过采取“学院+公司+农户”的集体经济发展模式，推进产业形态更新。针对乡村振兴中，党员、群众的思维和能力短板，集体经济组织领办了专门针对基层普通党员教育的农村党员教育学院，既满足自身培训需要又开展对外培训，发展培训经济。近两年来实现了由小变大、由弱变强，为乡村振兴培养了人才，向全省、全国输出了乡村振兴的崇州和成都实践，也为产业发展注入新的动力，取得了较好的政治效益、社会效益和经济效益。省委党校把这里作为了全省4个乡村振兴现场教学基地之一，省委组织部把这里作为全省10个“农民夜校”示范实践基地之一。

根据白头镇提供的一组数据显示，农村党员教育学院成立一年多来，先后承接四川省委党校处级领导干部培训，广东、山东、广西、福建、甘肃、黑龙江等11个省区市的培训、省内外基层党员干部培训100余期10000余人次，受到省内外的持续关注和充分肯定。

此外，据了解，目前，白头镇已经在规划对目前学院占地2亩，总建筑面积960平方米的学院进行再度扩容升级，“未来，不仅要让更多的崇州和成都经验从这里走出去，还要吸引培训经济壮大发展。”白头镇相关负责人说。

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