大邑县法学会：打造“无讼社区”助推基层善治

近年来，四川省各级法学会充分发挥专业优势，不断推进实体化、实战化建设，在助推法治建设、社会治理等方面作出了积极贡献，特色亮点工作层出不穷。

今（12）日起，本报将持续关注四川省各级法学会全面推进实体化、实战化建设的相关经验做法及创新举措，并推出系列报道。

大邑县安仁镇和众社区的彭大妈今年74岁，膝下有五个子女，三个在外地，两个儿子在身边。去年初，老伴离世后，两个儿子开始推卸照顾彭大妈的责任。在村调解委员会调解后数月，又擅自打破协议。为避免再起纠纷，村党支部书记联系律师和安仁法庭法官再次进行调解，并对调解协议进行了司法确认。在法律文书面前，两个儿子表示一定照顾好母亲。

2016年8月，大邑县法学会在安仁、花水湾等4个乡镇开启“无讼社区”创建工作试点，把“无讼社区”作为矛盾纠纷多元化解的载体和有效抓手，全力推动平安社区、法治社区建设。彭大妈所在的和众社区就是其中一个“无讼社区”。

据介绍，“无讼”并不是不让老百姓打官司，而是将传统的“和为贵”等理念融入基层治理中，引导社区运用法治思维和法治方式，依托人民调解，强化司法确认，形成司法引导与社区自治相结合，司法职能与基层善治相结合的基层社会治理机制。

在具体做法方面，该县将实体化的平台实战化运作，聚焦法律咨询、矛盾调解、咨政评估、法律顾问、法律援助、法律宣传六大法律服务职能，通过网络和平台充分发挥法学法律工作者的智力优势，“线上线下”综合发力，基本形成了线上有服务守候、线下有咨询解答的工作方式，扎实推进“实体化、实战化”建设在乡镇、社区落地落实。探索“雪亮工程+”依法治理新模式，建立“和合智解”e调解平台，实现基层社会治理和法治服务信息化、智慧化和现代化。

大邑县法学会工作人员介绍，该法学会组建了1个法律服务专家库，共84人，分为婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷、劳动争议纠纷等12个专家组。2017年共化解复杂疑难矛盾纠纷77件、参与重大项目风险评估44项、开展法律援助1489件次。

据了解，“无讼社区”工作开展以来，大邑县通过人民调解化解矛盾纠纷成功率为98.77%，司法确认调解协议692件，均全部正常履行。

记者郝飞徐毓蔚

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