新村之美不是“一次性盆景”

8月20日，趁着天气晴朗，蒲江县甘溪镇明月村的村民们忙个不停：听说不少大艺术家都要来村里“安营扎寨”，按照新的设计，村组道路两旁要铺鹅卵石，路中央的石板被刻意打碎，裂缝里撒上了花草种子，等待着破土而出。

既无区位优势又没天然资源，偏远的小乡村缘何成了“香饽饽”？

追寻探访，答案浮出水面——去年底，成都启动“四改六治理”，把农村环境治理列为 “六治理”中一环，这也是幸福美丽新村建设的再延伸。

□本报记者 黄泽君

让每位农民都享有美丽家园

与幸福美丽新村的建设一样，农村环境治理的探索，同样遵循因地制宜的原则，成都把探索的权力交给乡村。

明月村就走出了一条盘活乡村资源的路子。“我们首批甄选了十来户人家：屋子大，居住人数少，有流转意愿的。”蒲江县甘溪镇党委副书记李忠海介绍，甘溪镇的做法是，把屋子“放”出去，吸引“业主”前来改造。

村民罗国成是第一个“吃螃蟹”的人。罗大爷家300余平米的土坯房，仅有老两口居住，居住条件差，但又没钱改造。政策出来后，罗大爷积极参加。老宅，吸引了作家宁远的关注。“文化人宁远出资30万元，把罗大爷的房子打造成了一间‘远远的阳光房\’，并签下了10年的租约。”李忠海说，卧室和厨房留给罗大爷居住使用，堂屋和工具间等则交由宁远使用。

原来破旧的土坯房铺上了青瓦，刷上了淡泥巴色的立面漆……乡村、艺术与人，交融共生。

同样在蒲江县，明月村以北的西来镇两河村，村委与村民则共同探索了“双承诺”治理机制。“我们召集还没有集中居住的42户村民协商，把彼此的诉求坦率说出来，大家再找个折衷的治理方法。”蒲江县西来镇两河村村主任倪怀松介绍。

居民的诉求是，有休闲的院落、整洁的环境、水电气光纤要全通；村上的想法是，治理风格要大致相同，自家院里门前的卫生环境要保证。

达成一致后，村上与居民共同行动。短短3个月的时间，两河村焕然一新：地面整洁、家家户户刷上白墙，刻着年画，院子里增设了健身器材，连林盘旁的河沟经过整治也流出了潺潺清水……

在金堂县，8个乡镇的镇村干部与村民展开“友好谈判”：以政府和村民“双方出资”、“共同承担”的方式，改造楼顶违章搭建的顶棚；在新都，通过建立健全院落组织，破解了农村院落整治自治难题……

产业强村焕发新活力

如何避免治理后的乡村之美成为“一次性盆景”，让美丽新村获得持久动力？产业强村，是途径，也是带领农民致富奔小康的唯一选择。

蒲江把新村建设的延伸放到了“用”字上。“明月村本来就有瓷窑历史，加上这次治理吸引来的艺术家，村子就想发展创意文化产业。”李忠海介绍，今年九月底，宁远要在村里开新品发布会，几位工艺美术大师的画室也将陆续搬进来。

“有了人气，有了产业，农民们的就业路子又多了一些。”李忠海说。

实际上，村民罗国成已尝到“用”的甜头。“以前屋子又脏又乱，现在没花钱就有人来给我建好了，每年还给我4000元的租金！”罗大爷喜笑颜开。

创业的风，也刮进了乡村。

在两河村，村民们正合伙修建一个大型的农家乐。“我们这儿有草莓基地、杂柑基地，春天来摘草莓的游客多得很，现在村子治理后漂亮了，建起农家乐，做好农家菜，肯定能赚钱！”村民陈云信心满满，顺着他手指的方向，建设中的农家乐红砖青瓦已初现雏形。

“小规模、组团式、微田园、生态化”，是成都打造幸福美丽新村的理念。成千上万个小乡村，正搭载幸福美丽新村建设和农村环境治理的快车，焕发出新的活力，成为农民安居乐业的美丽家园。

●半年数据盘点

截至6月底，全市新（改）建村组道路3519公里，新增恢复蓄水能力1347.6万立方米，新建垃圾收运中转站（点）931个，实施风貌塑造项目147个，新增绿地102.6万平方米。

●新村建设新探索

蒲江：探索出了“改、保、造、用”，盘活农村闲置资源的治理机制，并尝试由村委和村民“双承诺”共同治理。

金堂：转龙镇“治点、理线、修面”整治环境，结合产业发展推动新村建设。

彭州：濛阳镇东塔社区散居院落综合治理，通过前期“坝坝会”的方式宣传发动，村民自觉出工出力，进行大清理整治，治理后自觉承包院前屋后院落、林盘和沟渠等责任分区，每日小清理、每月大整理。

新都：通过建立健全院落组织，破解农村院落整治自治难题。各院落按照“先自治后整治”和“三有一公开”的要求，通过民主选举成立院委会。由群众自订《院规民约》，确定院落整治标准、方案等，变“被管理”为“自己管”。

新津：以推进网格化服务管理信息平台为契机，在全面推进“三无院落”安装监控摄像头的基础上，着手将社区“三无院落”、街面店铺等单位的监控数据，汇聚到网格化服务管理信息平台上来集中监控、集中处理。同时，将社区民警和街道、社区综治力量向“三无院落”倾斜，充分发挥群防群治作用。

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