纪检同行眼中的“业务精”“铁娘子” ——记金堂县纪委常委、监察局副局长、正局级纪检监察员钟玉芳

在钟玉芳35年的工作经历中，有20年持续在纪检监察部门“摔打”、历练，现任金堂县纪委常委、监察局副局长、正局级纪检监察员。目前，几近退休的钟玉芳仍奋战在案件查处一线，是同行眼中不折不扣的“业务精”，也是金堂案件查处界的“铁娘子”。

“业务精”

创制“五关”“四并重”工作法

早在担任金堂县纪委监察局审理室主任时，钟玉芳为了保证案件质量和规范审理工作，创新制定了“五关”“四并重”工作法，开创案件审理工作新局面，而这也为金堂县的纪律审查工作提供了可资借鉴的方法。

严格把好“案件材料关”“事实证据关”“办案程序关”“定性量纪关”“审理协调关”五个关口；坚持“惩处与教育并重、实体与程序并重、审案与执行并重、执纪与维权并重”——钟玉芳在长期工作中摸索、总结、倡导的“五关”“四并重”工作法，已成为金堂纪检监察系统查处案件的特色“规定动作”。 而她在“五关”“四并重”基础上探索建立的案件审理“四项制度” ，即《案件受理工作程序》《案件退补工作制度》《处分违纪党员必报材料及规范要求》《处分违纪监察对象必报材料及规范要求》，在中纪委主办的《党风与党纪》月刊上公开发表后，吸引了广东省汕尾市、重庆江津市、厦门市等地市纪委纷纷来电来函索要资料学习借鉴。自2012年至2014年，金堂县的案件查处工作已连续三年位居全市前三名，“五关”“四并重”工作法起了重要作用。

“现在的案子越来越多，对于纪检工作的要求也更加严格，一定要严格按照规章制度，依纪依法办案，才能经得起检验。”“要经得起检验”是钟玉芳始终挂在口头、放在心上的准则，于她而言，这是办案的基本要求。原审理室主任廖建军提及钟玉芳，称她是“文凭不高水平高的典型”。审理室副主任汪长征，经过多年的耳濡目染感喟道：“她对业务的钻劲儿，不是一般人可比，简直修炼成 ‘精\’了。”

“铁娘子”

秉公执纪 查案无情办案有爱

一名优秀的纪检监察干部，不仅要业务精熟而且尤需思想正、作风硬。分管案件查办工作后，钟玉芳注重抓成案率，制定实施《金堂县案件线索管理排查制度》，有效防止了案件线索的流失；分管信访工作，信访成为挖掘案件线索的主渠道；县、乡、村三级流动信访服务接待站应时而生；县级纪检监察网络投诉平台应时而建；已练就“火眼金睛”的钟玉芳还能从检查监督中发现“案外案”案源线索……办案20年，钟玉芳已记不清自己查处了多少案件，得罪了多少人。虽然这位“老纪检人”认为“自己很平凡很普通”，“所做的都是应该做的，也是按规定做的”，但是熟悉她的人却送给她个外号“铁娘子”。查处对象里不乏钟玉芳的同学、曾经的同事，但没有人找她要“情面”，因为要不到。“指甲盖大的人情都没有，哪个的面子都不会卖的。”“作为一名纪检干部，就应该坚持底线，这是纪检干部的基本要求和职责所在。以身作则，才能让人心服口服。”正是这样的坚持，“铁娘子”称号渐渐名扬水城大地。

“铁娘子”钟玉芳的化骨柔，体现在推进回访教育工作制度化、规范化、人性化上，形成了“查、阅、听、谈、促、帮”案件回访教育“六步工作法”。自推进回访教育工作以来，钟玉芳先后开展回访教育近百人次，不仅使受处分人员深深体会到了党和政府的关爱，而且有效促进了他们改过自新、回报社会。

1996年1月，钟玉芳任土桥镇纪委书记，从此与纪检监察工作结缘，至今已经近20年了。多年来，钟玉芳始终坚守在党风廉政建设和反腐败斗争工作最前沿，固守廉洁从政思想道德防线，树立了新时期共产党员和纪检监察干部的良好形象，努力实践着一名纪检监察干部的庄严承诺——做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

程秀娟 本报记者 王伶雅

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