从上半年主要经济指标看,全市经济呈现“发展动力增强、产业运行平稳、经济质量改善、市场信心提振”四大特点,这也无疑释放出一个信号,那就是成都专注经济发展的强劲定力:面对错综复杂的宏观经济形势,成都“半程跑”的成绩抗住了经济下行的疾风骤雨,实现了主要经济指标的逆势上扬。
展望剩下的“赛程”,引导良好发展预期,成都更增信心和底气:作为四川首位城市,更要以一马当先的气魄,继续前进,确保今年各项目标任务落地落实、全面完成。
站在新起点,谋求新作为,书写新篇章。上半年的经济报盘成都的“家底”怎样?如何让全年的经济数据更加“亮眼”?让成都的发展提质增效、更加可持续?在昨日召开的2016年上半年全市经济形势分析会暨区(市)县重点工作推进情况汇报会上,各市级相关部门和区(市)县经验的交流让争相发展的氛围更加浓厚,思考的碰撞让专注发展的路径更加清晰。
A
发展态势稳中向好
时间任务“双过半”
“2016年《政府工作报告》主要任务共191项,从上半年进展情况看,推进顺利。”逐项对照《政府工作报告》,市政府督查室主任苏雪萍向大会做了全市重点项目任务进展的情况汇报。在成都市重点经济目标“通报-评比-考核”工作机制下,以督促建、以考增效,推动了成都市各项主要经济目标实现“时间过半,任务过半”。
“数”说经济:上半年,全市完成地区生产总值5590.2亿元,增长7.5%;社会消费品零售总额2709.5亿元,增长10%;一般公共预算收入639亿元,增长11.3%;城镇居民人均可支配收入增长8.1%,农村居民人均可支配收入增长10.2%……在苏雪萍的汇报中,一个个清晰的经济目标绘就出激动人心的上升曲线。
面对最为直观的经济数据,市发改委主任何礼进行深入分析。在他看来,上半年,全市经济具备“发展动力增强、产业运行平稳、经济质量改善、市场信心提振”四大特点,总体保持健康平稳、稳中向好发展态势,经济增速符合预期。
特别是全市投资和重点项目推进,更是表现强劲、成绩喜人。“投资呈现总量大、增速高、结构优、进度平衡的态势。重点项目推进更是实现了产业项目建设超前、‘四个一批\’工作超前、民间投资进度超前、所有区(市)县目标完成超前‘四个超前\’。”何礼以投资为例分析道,从结构看,今年上半年产业投资占比提高、民间投资增长、新增项目拉动显著;从进度看,全市及所有区(市)县均实现“双过半”。
B
引导良好发展预期
排好“工作表”再发力
“一业定乾坤”,对工业主导地位的概括可谓一语中的。“以‘工业强基行动\’为总揽,千方百计稳增长,继续开展工业‘竞进拉练\’”仍然是市经信委下半年工作的主要着力点。全力落实“153”项目引进计划;实施“+N”布局规划;实施成都制造2025规划和创新驱动发展战略,加快工业转型升级;抢抓“一带一路”“蓉欧+”机遇,鼓励企业积极融入国际产业分工……构成了市经信委主任施跃华手中的这一份“工作表”。
金堂,在上半年区(市)县半年评优中名列前茅,如何顺势而为,在下半年继续发力?金堂县委书记金城直言,金堂要工业强县,大抓工业、抓大工业,主动对接落实《成都制造2025规划》,实施“强载体”“抓项目”双轮驱动。并明确了力争全年规上工业企业实现总数超200户、产值超200亿元的两个“跨两百”目标。
服务业提档升级,会上,市商务委主任郭启舟道出了成都市下一步举措,“以加快建设国家服务业核心城市为统揽,把深化改革开放、强化创新驱动贯穿持续发展产业、结构转型升级、不断改善民生全过程。”在具体的切入点上,则明确提出了着力推进十大行动计划,深化改革创新驱动,提升开放水平,推进产业结构升级,提升载体支撑能力5个方面。
“奋力完成农业增加值同比增长3%、力争3.5%,农民人均可支配收入同比增长7.5%;力争9%的全年目标任务。”市农委主任张俊国用数据表明了下半年农业发展的决心。突出抓好农业投资促进,突出抓好农业创新创业,突出抓好美丽新村建设,突出抓好农业绿色发展,突出抓好农业对外合作……一个个有力举措让发展集约式、经济型、现代化农业加快前进。
C
谋在长远干在实处
定好“责任书”抓落实
全力推动成都科学城突破发展、加快产业园区规划建设、推进商务中心建设快见成效……在天府新区成都管委会的谋划中,该区明确以项目为中心组织经济工作,确保完成全年各项发展任务。那么对着重点领域和重大项目如何加强督查考核?天府新区成都管委会相关负责人明确了创新管理体制机制。具体而言,在重点领域建设上,实行专人专班工作责任制,推进成都科学城、中德创新产业园、天府新区西区产业园和新兴工业园重点区域开发建设。在重大项目推进上,实行“一个项目、一位责任领导、一位具体负责人、一个工作班子”的重大项目工作推进责任制,全力促进一批重点项目尽快签约落地,一批已签约项目尽快开工,一批在建项目加快建设。
创新为魂,科技立城,建设成都科学城是新区项目工作的重中之重。在会上,相关负责人对成都科学城的当前谋划进行了介绍。按照新的发展定位,优化成都科学城的城市设计和产业规划;加快重大科技项目开工促建、入驻步伐,做强发展的产业支撑;加大招商力度,着力引进国家重点实验室和重大科技研发项目……层层推进、深度发力,推动成都科学城突破发展。
对温江区而言,成都医学城建设也可谓是全区发展的“加速器”。“力争年内形成1.5平方公里核心起步区和‘三医\’研发小镇基础承载能力,加快推动科伦生物医药基地等项目开工建设,力争华大基因等39个再谈项目签约。”对这个备受关注的生物医药产业载体,在会上,温江区委书记王道明向大家道出了成都医学城的下步“动作”。
当然,温江的发力点远不止此。持续开展创新引领行动,以中小城市综合改革试点为重点,加大创新创业载体建设。进一步深化校地合作,打造环高校经济圈;持续推进投融资体制改革,全年力争包装50个项目争取国家专项建设基金10.5亿元以上……在王道明对温江发展的详细汇报中,深化创新改革成为了全区工作浓墨重彩的一笔。
本报记者 徐璨 侯初初
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金堂新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离金堂县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。