成都棕北小区里短租房越来越多它方便了部分流动人口也

成都棕北小区里，短租房越来越多，它方便了部分流动人口，也给小区居民带来一些烦忧——

□丁斌 本报记者 张守帅 文/图

“棕北小区竹苑内的短租房应该管管了！”“小区外来人员太多，绝大多数都没有办理暂住证，小区环境也非常糟糕，严重影响常住居民的正常生活。”近日，有网友在四川在线天府社区发出一条求助帖子，请求有关部门对小区内的短租房进行整顿和治理。

小区内为啥类似“鸡毛店”的短租房会越来越多？它们到底该由谁管？带着网友反映的问题，10月9日，记者来到棕北小区一探究竟。

[记者直击]

日租低至25元，棕北“鸡毛店”很火

在棕北小区竹苑，记者以租客的身份对几家短租房进行走访，发现这些短租房的日均租价普遍较低，大多每天25元至80元间，相较于周边旅馆低很多。“我们的优势就是价格。”短租房老板唐玉碧说。

记者发现，在小区短租房入住的客人，以来蓉旅游出差的年轻人、上班族和附近的大学生家长为主。“很多从外地来成都旅游的年轻人都愿意租住在我这里。相较于将钱花在住宿上，他们更愿意花在游玩上。这个国庆长假，全住得满满的。”唐玉碧还告诉记者，房间都配有空调、电脑、彩电等家电。

地理位置也是棕北小区竹苑内短租房走俏的一大原因。棕北小区位于成都城区一环路和二环路之间，交通方便，且距离繁华街区较近，距四川大学、四川音乐学院等高校也较近。

棕北小区的社区民警葛原向记者出示了一组数据：棕北小区共有2200多套住房，247套房子（接近800间）用作开设短租房。其中，竹苑的情况最为普遍，短租房数量占到棕北小区短租房总数近四成。

[市民意见]

旅客很欢迎，业主不满意

翟旭是西安科技大学的一名研究生。这几天，他来成都看望女朋友。和之前几次不同，这次他没有住旅馆，而是选择在棕北小区竹苑的一家短租房住下。“便宜，实惠！”翟旭笑道。

记者对几位租住短租房的旅客采访，大多称虽然不比正规旅社舒适，但优惠的价格足以让他们更倾向选择短租房。他们普遍对短租房抱欢迎态度。

同时，记者发现这些短租房存在较多的安全隐患。为扩大接待能力，房东私自对原有房屋进行改造、增加隔断。在房东肖阿姨的短租房内，记者发现，电源插座被随意放在过道边。

小区内的其他业主，对于身边越来越多的短租房，却并不欢迎。“不安全！”竹苑的一位业主潘禹沁告诉记者，现在每天出入小区的外来人员非常多，小区治安环境已经大不如从前。由于之前丢了几辆自行车，现在他已经不敢在小区楼下停放自行车。

[部门回应]

公安重点巡查，工商难以监管

“这些短租房一直是民警巡查的重点对象。”成都市武侯区跳伞塔辖区派出所所长王智说，“所有租住在短租房的房客都被要求在入住时登记身份证，并与房东签订《房屋租赁责任书》。”对于不严格执行此项规定的老板，派出所将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定对其处以行政拘留。

王智告诉记者，由于短租房具有投资少、回报高的特点，行政拘留措施缺乏足够的威慑力。有的房东甚至已经被拘留过数次，但仍然不按规定从事短租房经营。公安部门对租住在小区短租房内的房客信息不能及时掌握，一定程度上成为社区安全的隐患。

武侯区小天竺工商所所长甘渝峰称：“大多短租房未在工商所进行依法登记注册，由于设在居民小区楼内，工商部门在监管时缺乏足够必要的执法手段。”

在甘渝峰看来，目前成都出现的短租房，与传统的房屋租赁性质不同，属于改变房屋性质，可以被认定为“住改商”行为。对此，2008年出台的《成都市物业管理条例》有着明确规定：居民在进行“住改商”之前，需要征得其他有利害关系的业主同意，并依法经规划、国土、卫生、环保、消防等行政主管部门审批。

不过，对于如何进一步规范短租房等“住改商”行为，使其不再对其他住户的日常生活造成影响，王智坦言，单靠公安、工商、房管等某一部门的力量是不够的。

[学者建言]

完善专项法规，加强联动执法

省社科院房地产研究中心主任蒋华东认为，在住宅楼里开展未经合法手续批准的“住改商”项目，从事经营活动，成都市相关部门可以从以下几个方面入手：一是完善针对“住改商”项目治理的专项法律法规，让执法者在进行行政执法时做到有法可依；二是相关行政执法部门要强化落实已开始实施的法律法规，做到有法必依；三是规划、房产、工商、建设等部门在进行相关行政执法时要综合协调，加强联动执法能力。

【网调】

小区里开旅馆四成网友反对

在居民小区里开旅馆，好事还是坏事？四川日报网近日就此展开了网上调查，截至10月18日，众多网友参与了调查。其中，过半网友认为在小区开旅馆不好，或认为应该加强管理。

A.好事，满足市场需求

占17.95％

B.坏事，偷漏税，不正当竞争

占41.03％

C.可以存在，但要加强管理

占41.02％

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