成都城市综合体首次发布硬指标所谓三站是指城市综合体

成都城市综合体首次发布“硬指标”

○所谓“三站”是指城市综合体项目内的轨道交通站点、公交首末站点、出租车乘降点。这成为城市综合体项目的“硬指标”○二环以内建筑面积不宜小于15万平方米，二环路以外不宜小于30万平方米，其中住宅建筑面积不能超过总面积的30%○出租车乘降点车位不小于4个，公交车停车位不小于6个

本报讯（记者 颜婧）针对国内对“城市综合体”尚无统一定义，而热度与顾虑均居高不下的现状，10月17日，成都市商务局、成都市规划局共同召开“成都市城市综合体发展研讨会”，按成都市“立城优城”的战略要求，正式披露《成都市中心城区大型城市综合体项目规划管理补充规定（试行）》，从选址、规模、城市功能、规划控制等方面推出城市综合体的“成都标准”。

目前广义的城市综合体是指以服务功能为主导，具备多功能、高效率的复合产业载体。《规定》根据成都市城市空间形态的实际情况，将该市的城市综合体项目正式定义为，以现代服务业（主要包括商业、办公、酒店、会议会展、文化娱乐、体育等城市功能）为主导，由三种或三种以上的城市功能组成，以轨道交通节点为支撑，最终形成一个由建筑空间、内部功能、交通流线相互有机结合的，具备较大建设规模的建筑单体或建筑群。

《规定》强调，城市综合体的规划选址和建设均要与地铁线路的规划建设相呼应，应注重与交通节点，尤其是与轨道交通的无缝对接。按照成都市“地铁规划到哪里，城市综合体就要布局到哪里”的发展思路，城市综合体项目内的轨道交通站点、公交首末站点、出租车乘降点等成为 “硬指标”。其中，项目必须同时符合临近轨道交通站点及临近两条（含两条）以上道路；临近两条道路的，则至少有一条规划宽度应为40米（含40米）以上；出租车乘降点车位不小于4个，公交车停车位不小于6个。此外，计入容积率的建筑面积也给出具体数据，即二环路以内不宜小于15万平方米；二环路以外不宜小于30万平方米。

成都市规划局和成都市商务局的相关人士均表示，成都将鼓励城市综合体的地下空间与地铁站相互连通，“目前成都市的城市综合体选址和建设均要与地铁线路的规划建设相呼应，重点要在地铁上盖物业，力争做到建成一条地铁线路，就形成一条服务业沿轴发展的轨道经济。”

为了强调城市综合体的城市功能，《规定》还指出其除了住宅功能外，应具备一种或以上的城市功能，以便形成具有特色的项目，如发展成为商业综合体、酒店综合体、会展综合体等。主导功能的建筑面积则应不小于总建筑面积的25%，住宅建筑面积不能大于总建筑面积的30%；货物的装卸也应设置于项目用地范围内，不得占用市政道路。

来自成都市商务局的数据显示，根据该 “成都标准”，成都中心城区截至2011年共投入营运的城市综合体共有包括万达广场、新世纪会展中心在内的5个，总体量为297万平方米。今年成都市投入运营和在建的城市综合体共计19个，主要集中在成都市春盐商圈、高新区、建设路、东大街沿线，其中，高新区是未来城市综合体发展最集中的区域，占到总供应量的37%。

成都市商务局相关人士说，《规定》对城市综合体有了明晰的界定后，有利于政府部门在其选址、招商、资源配置等方面的审查把关。据悉，目前成都还有20多个以所谓城市综合体名义进行开发建设的大型建筑体，总建筑面积达1200万平方米，而这些“伪综合体”大部分以住宅功能为主，其不规范的营运能力已对真正意义上的城市综合体产生了一些冲击，“我们将结合《规定》，以确保城市综合体在空间上有序发展、时序上稳定供应、品质上高端引领，提升成都市服务业现代化国际化发展水平。”

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