工商登记制度改革1个月 成都新登记各类市场主体14602户

本报记者 罗辑

3月1日，工商登记制度改革在成都市正式实行。从新政实施一个月的情况来看，企业新登记数量持续放大，社会投资创业热情高涨。金融投资报记者从统计数据看到，3月1日-31日，成都共新登记各类市场主体14602户，新增注册资本合计199.16亿元，同比增长10.02%和12.91%。全市新登记市场主体户数和新增注册资本总额，分别占到全省3月份新登记总量的42.95%和30.44%。

社会投资创业热情高涨

通过实行注册资本认缴登记制和放宽注册资本登记条件等重大改革，注册资本登记制度改革成效日益显现。除新设企业数量持续放大外，自3月份以来，全市工商登记窗口已核准冠“成都”或“成都市”的企业名称4226件（同比增长284%），办理市场主体设立登记和变更登记48357件，受理各类咨询20万余人（件）次，这些数据从多个方面反映出公司注册资本实缴制改为认缴制后，极大地促进了投资人参与市场竞争的热情。同时，企业核名量的大幅增长，表明新政效力正在逐步放大，下一步还会形成新的注册高峰。

而取消注册资本最低限额后，新登记公司不再受注册资本最低3万元的限制。截止3月31日，成都市共新登记注册资本3万元以下的企业78户，占公司总数的比例仅为1.43%。其中“一元公司”6户，“百元公司”、“1千元公司”和“5千元公司”各2户，“1万元公司”41户。

根据新《公司法》修订后不再限制公司设立时全体股东的首次出资比例的规定，成都3月份共新登记“零首付”公司2688户，有效减轻了新设企业在启动运行时的资金压力。由于新《公司法》对公司股东（发起人）缴足出资的期限不再强制规定，投资人可灵活决定，3月份成都各类企业共通过变更登记新增注册资本119.6亿元。

改革助力战略性新兴产业

成都市工商局有关工作人员认为，公司制企业占据绝对优势。新《公司法》的修订实施和投资人对现代组织管理模式的追求，引导绝大部分投资人选择注册登记“公司制企业”。从3月份内资企业新登记情况看，公司制企业达5388户，占比高达97.50%；外商投资企业新登记70户则全部为公司制企业。

在此背景下，改革红利促进民营经济发展。截止3月31日，成都市新登记私营企业5266户，新增注册资本127.39亿元，分别占新登记企业数量和资本的94.10%、66.58%。在发展速度上，民营经济依然保持良好态势，新登记户数和新增注册资本分别较上年同期增长25.62%和12.75%。全市新登记个体工商户8914户，同比增长2.77%。注册资本认缴登记制和放宽注册资本登记条件两项制度的实行，大大降低了民营经济进入市场的资本门槛，有利于对资金依赖较小的行业的快速发展。

除此之外，工商登记制度改革在一定程度上还助推了产业结构调整。从新登记市场主体三次产业分布情况看，3月份第二产业发展突出，户数的同期增长率在三次产业中位居首位，达19.05%，分别高出第一产业增长率和第三产业增长率20.01和8.99个百分点。3月份成都主导性新兴产业均有强势表现。从新登记户数的产业分布来看，位居前三位的分别是信息技术产业（207户）、高端装备制造产业（123户）和生物产业（96户），其中高端装备制造产业户数增长率位居首位，同期增幅达179.55%。从新增注册资本来看，位居前三位的分别是高端装备制造产业（9.37亿元）、新材料产业（3.76亿元）和新一代信息技术产业（3.73亿元），高端装备制造产业资本增长率依然位居首位，且增幅较上年同期猛增13.34倍。

在上述基础上，3月份，高新区新登记内、外资企业及个体工商户共1158户（其中信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业两个行业的新增户数排名靠前），新增注册资本38.70亿元。天府新区成都直管区范围内，3月份共新登记企业57户，其中注册资本最高的“中交成都建设发展有限公司”达到3亿元。

成都正紧锣密鼓推进的还有：电子营业执照、全程电子化登记管理，企业年报公示制度，简化企业住所（经营场所）的登记手续及放宽企业住所（经营场所）登记条件，扩大个体小额经营社区备案制度试点范围，推行产业和企业场址负面清单管理制度，制定“先照后证”改革试点工作方案和完善市场主体信用约束机制等。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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