成都教育实践活动 99.96%群众点赞 成都市党的群众路线教育实践活动在群众测评中收获极高评价

成都商报记者 谢佳君

活动大事记

2013年7月 党的群众路线教育实践活动在成都全面启动。成都全面推行“三视三问”群众工作法，坚持把“视群众为亲人，问需于民；视群众为老师，问计于民；视群众为裁判，问效于民”贯穿于全市工作始终

2013年8月 启动切实维护群众合法权益的“九大专项行动”

2013年12月 全市党的群众路线教育实践活动暨“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动工作会议召开

2014年1月 全市第二批教育实践活动启动

2014年4月 成都采取“9+2+X”模式，针对党员干部群众反映强烈的“四风”突出问题，实施专项整治

2014年5月 印发《成都市第二批教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题11个方案》，针对11项行政行为不规范、变相公款旅游、“会所中的歪风”11项突出问题，提出整治目标、责任分工和工作措施

2014年8月 新任职领导干部集体廉政谈话会召开，对50名新任职的市级部门、区（市）县、国有企业、市属高校领导干部进行廉政谈话。

2013年7月，党的群众路线教育实践活动在成都全面启动，自上而下分两批次开展。1年多来，先后有1.43万个党组织和69.2万名党员参加，整个活动达到了预期目的，取得了重要成果。在省委督导组开展的群众测评中，群众对成都市教育实践活动总体评价为“好”和“较好”的达99.96%。

昨日，全市党的群众路线教育实践活动总结大会召开，全面总结成都市教育实践活动的成效经验，对巩固和拓展活动成果、深入推进作风建设、落实“从严治党”要求进行部署安排。

教育实践活动五点启示

启示一：“较真碰硬”是最需要的干事态度。

以严肃的问题整改开局亮相，以严厉的正风肃纪树威立信，以严谨的制度建设治本清源，以严格的督促指导纠偏正向。

启示二：“领导带头”是最有力的行为示范。

喊破嗓子不如作出样子。只要领导干部以身作则、率先垂范，一级带着一级干、一级做给一级看，整个队伍就会心聚力齐。

启示三：“问题管理”是最管用的工作方法。

问题是工作的突破口。只要我们紧紧扭住问题不放，坚持从细处入手、向实处着力，锲而不舍地找问题、改问题，就能积小胜为大胜，推动工作实现质的跃升。

启示四：“群众参与”是最重要的力量源泉。

只有把群众放在心中最高位置，始终相信群众、依靠群众、为了群众，我们的一切工作才有披荆斩棘、攻坚克难的力量源泉。

启示五：“建章立制”是最长远的治本之策。

制度最管全局、管根本、管长远。只有把各项工作纳入制度轨道规范推进，才能避免各类问题反弹复发，才能取得标本兼治的最终胜利。

发掘近3000名身边典型

根据来自这次会议的数据，成都注重正面激励和反面警示相结合，集中开展了焦裕禄精神以及兰辉、菊美多吉等先进事迹“对标照镜”活动，发掘组织了近3000名身边典型现身宣讲，共30多万人次观看了警示片、参观了警示基地。市委先后8次召开中心组专题学习会，每位常委同志深入基层作理论宣讲和辅导报告。

会议总结认为，这次教育实践活动是一次坚定理想信念、锤炼党性修养的深刻洗礼。活动期间，成都采取一把手“领学”、考试“促学”、讨论“互学”、夜校“补学”等多种方式，组织广大党员干部结合实际、带着问题，深入学习理论体系、讲话精神，坚定道路自信、理论自信和制度自信。在窗口部门和基层单位，通过“换位体验”教育，让许多党员干部真切感受到基层工作的苦、群众办事的难，服务群众更自觉了。

高档餐厅放下身段 干部态度好了

党的群众路线教育实践活动期间，成都开展多种方式，开门开放找问题、抓整改。活动期间，通过随机走访、专题座谈、问卷调查、网络问政等方式，征集到群众意见建议26.8万余条，包括了过去群众不敢提、不愿提的真话、实话、刺耳话。对照中央和省委提出的“四风”问题具体表现，成都查摆梳理各类“四风”问题9.1万个。第一批活动单位主动认领和解决区市县反映的112个重大问题和13类共性问题，较好解决了“看得见的管不到、管得到的看不见”的问题。

先后开展的“七项专项治理”和“9+2+X”突出问题专项整治，瞄准“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“月饼中的奢华”“会所中的歪风”等问题。活动开展至今，全市共查办“四风”案件204件，党纪政纪处分237人，分级点名道姓通报曝光典型案件169件。群众普遍反映，名烟名酒不受宠了，高档餐厅放下身段了，节庆论坛变少了，干部态度变好了，党的好作风又回来了。

民主生活会有了“辣味”

党组织建设是教育实践活动的重要一环。过去，专题民主生活会往往沉浸在“你好我好大家好”的氛围中，难以发现问题。成都在活动期间，严肃党内生活，开好专题民主生活会和专题组织生活会。

不少党员干部认为，通过精心撰写对照检查材料，真刀真枪开展批评与自我批评，民主生活会开出了“辣味”、“呛味”甚至“火药味”。有人说，“听到如此坦诚和尖锐的批评意见，尽管脸上火辣辣，但是心里热乎乎。”

借教育实践活动，成都全面推广街道大工委、社区大党委、非公企业“党建联盟”等制度，转化提升软弱涣散基层党组织325个，提升了各级党组织特别是领导班子的凝聚力和战斗力。

干部来得多了 事有人管了

教育实践活动是一次深入联系群众、真情服务群众的生动实践，从行动上密切了党和群众的血肉联系。

成都依托“五进”“双报到”等活动，组织广大党员干部走出办公大楼，走进小区院落、田间地头，拉近同群众的距离。活动中，全市党员干部共走访群众308万人次，与60多万名群众结成帮扶对子。

随着“走基层”“三个一”等活动的开展，成都深入实施为民办实事民生工程，集中推进维护群众权益“九大专项行动”，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，切实办好了一批事关群众切身利益的急事、难事、烦心事。活动开展以来，全市投入600多亿元实施民生工程项目337个，查处食品药品安全、环境保护、征地拆迁等突出问题2500余个，市级层面化解信访积案2000余件。很多群众反映，现在干部来得多了、跑得勤了，话有人听了、事有人管了，改作风真正改到了心坎上。

建章立制 出台制度管权管事管人

成都构建起了以密切联系群众、克服形式主义、严格厉行节约、规范“三权”运行、维护群众权益等五个方面制度为骨架，以部门制度规定为补充，一揽子构建起“1+5+N”的作风建设制度体系。其中，针对资源权、财经权、人事权“三大核心权力”，制定出台了《公共资源交易管理办法》《干部从严要求加强管理十条措施》等具体规定。着力从源头上铲除滋生腐败的土壤。

此外，各地各部门制定和修订了一批切合实际、务实管用的工作制度和管理制度。市县两级清理制度2.9万余件，修改1.2万余件，废止2203件。同时，切实加强对制度执行情况的监督检查，对顶风违纪行为发现一起查处一起。

助推发展 地区生产总值有望破万亿

成都将活动放到改革发展稳定大局中去谋划和推进。活动开展以来，成都经济扛住了不断加大的下行压力，保持了稳中有进的良好态势。今年前三季度，全市地区生产总值预计同比增长8.7%，年内有望突破万亿大关，规模以上工业增加值增速、财政收入增速等主要指标继续位列副省级城市前列。

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