昨日,成都商报记者从成都市科技局、市财政局联合召开的全市创新驱动发展———科技金融工作专题会上获悉,成都日前已正式出台有关风险补偿资金池和天使投资引导资金的管理办法,并投入2亿元首次设立“成都市科技创业天使投资引导资金”,以及成立成都首支基金规模达1亿元的引导性参股基金。
天使投资引导资金
撬动社会资本
昨日会上,成都正式建立了2亿元的天使投资引导资金,通过引导性参股、跟进投资,联合创业投资机构对初创期、种子期科技型企业进行共同投资。根据日前出台的《成都市科技创业天使投资引导资金管理暂行办法》,天使投资引导资金是以财政资金为主设立的不以营利为目的的政策性资金,其资金来源于市级应用技术研究与开发资金拨款。其使用运作方式,一是引导性参股,二是跟进投资。
其中,引导性参股是指天使投资引导资金以有限合伙人形式联合创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构等创业投资机构共同出资设立天使投资基金,并在约定的期限内退出,通过天使投资基金投资成都市初创期、种子期的科技型企业。跟进投资则是指成都生产力中心与创业投资机构签署合作协议,在协议约定的投资金额内,天使投资引导资金对合作机构选定投资的初创期、种子期科技型企业进行共同投资。
成都市新出台的办法规定,天使投资引导资金参股4年内退出的,退出价格为天使投资引导资金原始投资额;参股4年以上6年以内退出的,退出价格为天使投资引导资金原始投资额及从第5年起按照转让时中国人民银行公布的1年期贷款基准利率计算的利息之和;参股满6年仍未退出的,与其他出资人同股同权在存续期满后清算退出。
昨日会上,成都生产力促进中心出资1000万元天使投资引导资金,联合技术转移集团、盈创动力等创投机构发起成立了第一支引导性参股基金———成都盈创新科创业投资合伙企业,基金规模1亿元,撬动社会资本9000万元,财政资金放大比例达到10倍。
债权融资风险资金池
已达22亿元
同时,成都日前还正式出台《成都市市级科技企业债权融资风险补偿资金池资金管理暂行办法》,建立企业债权融资风险补偿资金池资金,引导成都行政区域内的投资机构、有条件的区(市)县政府、融资性担保机构(以下简称担保机构)等金融机构合作共建科技企业债权融资资金池,鼓励和支持银行面向科技型中小企业开展知识产权质押贷款、股权质押贷款和信用贷款。
目前,成都市科技局、市财政局已通过设立1亿元的债权融资风险补偿资金,引导银行机构、担保公司以及区(市)县合作,共建了资金规模达到22亿元的科技企业债权融资风险资金池,开发出 “科创贷”系列融资产品,财政资金放大比例超过20倍。
新出台的“资金池资金管理办法”规定, 当科技型中小微企业发生贷款逾期损失时,对合作银行给予贷款损失补贴。另外,针对轻资产、信用记录缺失但具备成长潜力和爆发力的科技型中小微企业,通过财政资金的风险补偿和增信,鼓励银行对其实施无抵押信用贷款。根据《资金池资金管理办法》规定,同一企业一年内累计贷款金额最高可达1000万元。目前,全市已有16家科技企业总计获得了合作银行6000多万元的贷款。
成都商报记者 祝楚华
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