“新常态”下如何逆风领跑？

前三季度GDP增速高于全省5个百分点，成都高新区经济实现稳中向好———

□本报记者 张岚

10月30日，成都高新区发布数据：今年前三季度，全区实现产业增加值843.8亿元，增速达到13.5%，高出全省5个百分点。产业增加值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标总量排名成都全市第一。

“当前全球经济复杂多变、国内经济增速换挡回落、经济发展进入‘新常态\’的宏观形势下，成都高新区立足发展基础和创新优势，紧紧抓住战略性新兴产业这个发展引擎，使经济运行保持了领先优势。”成都高新区相关负责人表示。

战略性新兴产业

“主心骨”作用进一步夯实

进入三季度，成都高新区经济呈整体回暖趋势，主要经济指标均较上半年有大的提升。

战略性新兴产业的“主心骨”作用进一步提升。前三季度，全区战略性新兴产业完成增加值422.9亿元，增长21.3%，占规上工业增加值的85.2%，较上半年提高2.4%。

从发展速度看，新一代信息技术、生物、节能环保三大战略性新兴产业，继续保持20%以上的增速；从产业结构看，IT产业继续发挥主要支撑作用，新一代信息技术产业占战略性新兴产业增加值的比重，达到了87.1%。

高端软件和新兴信息服务业方面，三季度新增高端软件和新兴信息服务业企业21家，企业总数达692家，实现营业收入222.3亿元，同比增长19.3%。新引进的兰亭集势、太合互动等10个重点移动互联网项目，直接投资1.1亿元。

戴尔当“领头羊”

综保区进出口占全省近四成

三季度，成都高新区外贸整体增长速度加快，完成进出口总额225.2亿美元，增长16.4%，其中成都高新综保区的支撑作用更加明显。

1-9月，成都高新综保区（不含双流园区）实现进出口额203亿美元，同比增长29%，占全省外贸进出口总额的近四成。完成工业总产值1301亿元，同比增长20%。

其中，加工贸易仍然是主力。

根据成都高新综合保税区管理局的数据显示，前三季度加工贸易企业实现进出口总额147亿美元，占园区进出口总额的72.4%。其中，戴尔进出口同比增幅最高，拉动园区加工贸易进出口增长15个百分点，成为推动园区加工贸易进出口增长的主要力量。

另外，保税物流和转口贸易增速迅猛。1-9月，成都高新综保区实现物流货物进出口27亿美元，同比增长47%；转口贸易实现进出口额28.6亿美元，同比增长超过16倍，成为增速“冠军”，进一步推动园区多元化发展。

引领改革创新

释放经济增长新动力

今年以来，成都高新区出台了多项深化改革举措，对发展起到了“催化剂”的作用。目前，成都高新区先后出台扶持战略性新兴产业、科技创新、人才、金融、商务服务和楼宇经济发展的六大政策，构建起强有力的“三次创业”政策体系。

近期，成都高新区又正式发布《成都高新区2014年改革创新工作要点》，推出了全面深化改革的18条措施，推动建立国内首个企业孵化大市场等工作顺利开展。

按照省、市安排部署，成都高新综合保税区成为学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区经验工作试点区域之一，境外投资管理方式改革、区域通关一体化改革、海关特殊监管区域保税功能拓展等多项改革措施，将在成都高新综合保税区内试点实施。

金融改革方面，成都高新区成功获批成为全国首批外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革试点地区之一，有效开辟了合格境外有限合伙人意义下的外资PE引进新途径；人民银行科技型中小企业信用体系试验区建设加快推进。

在工商登记制度改革方面，成都高新区在全市率先实行“先照后证”登记制度改革，基础电信业务、互联网出版、非银行业金融机构等117项前置审批事项改为后置审批。2014年前三季度，成都高新区市场主体增幅创历史新高，新设立各类型企业7970户，同比增长101.01%。

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