成都第一例 农业设施所有权 抵押贷款2000万

昨日，锦江区向成都高威农业开发有限公司颁发了9栋农业设施大棚的所有权证书。该公司用获得的农业设施所有权作为直接抵押，获得了成都农商银行的2000万元贷款。此举在成都、乃至全省都是第一例。据悉，这标志着成都在深化农村产权制度改革上又迈出了新的一步。

率先探索农业设施确权颁证

为贯彻落实关于全面深化改革的决定，以及全省农村深化改革工作会议精神，同时为适应传统农业向现代高端农业转型的需要，锦江区今年在全市率先启动了农业设施确权颁证和抵押融资工作。

“探索中，我们遇到三大难题。”锦江区统筹局有关负责人介绍，即农业设施界定、农业设施位置的确定和农业设施使用期限的确定。

经过近一年的实践，该区在农业设施所有权登记的条件、范围、流程，农业设施所有权证书的规范性式样，农业设施所有权融资的途径和办法，农业设施所有权抵押登记的条件和办法等方面进行了探索，初步形成农业设施所有权登记管理的机制。

例如，针对农业设施的位置确定，参照房屋位置确定办法，通过对农业设施编号命名落实到平面图，同时GPS定位将农业设施落实到地理坐标上；农业设施的使用年限，由设计施工单位出具使用寿命年限证明，再结合考虑土地流转有效期进行确定。

近日，按照“一栋一证”的原则，锦江区向成都高威农业公司的9栋共35922.4平方米农业设施大棚颁发了9本所有权证书。“这意味着我们修建的农业设施从此有了‘合法身份\’，不仅有效保护了我们的合法财产，更极大地坚定了我们发展现代农业的信心和决心。”高威公司负责人表示。

率先探索农业设施价值评估

深化农村产权制度改革，其重要目的之一就是激活生产要素。而进行农业设施确权颁证的探索，也就是要真正把成果应用起来。

锦江区有关负责人表示，该区实现了“四个率先”、“四个突破”和“四个创新”的改革成果：率先建立农业设施所有权登记管理制度，率先建立农业设施所有权抵押登记制度，率先成功实现农业设施资产价值评估，率先成功实现农业设施抵押融资；突破了传统农业物权概念，创新设置了农业设施产权；突破了传统抵押物范围，创新设置了农业设施为有效抵押物；突破了传统的资产评估范围，创新探索建立了农业设施的评估办法；突破了传统农业担保贷款模式，创新建立了农业设施直接抵押贷款新方式。

高威公司负责人表示，这次获得的2000万元贷款将用于园区新的功能设施建设，例如儿童体验区等。

成都商报记者 李娅 摄影报道

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