编制实施3个2025规划推进城市治理体系和治理能力现代化

■编制实施成都制造2025发展纲要、服务业2025发展规划、创新型城市建设2025规划

■推进城市治理体系和治理能力现代化，坚持“天天归零”的理念，强化城市精细化管理

■加快建设世界旅游目的地和具有国际影响力的购物天堂

前瞻性：

科学规划意识：国际化视野：

“推进城市治理体系和治理能力现代化”、“推动更多国有企业公众化、证券化”、“坚持‘天天归零\’的理念，强化城市精细化管理”、“让全体市民过上更加幸福、更有尊严的生活”……昨日提交市十六届人大三次会议审议的政府工作报告，从九大方面对2015年的工作进行了安排，亮点纷呈，针对经济社会发展的各个方面都提出了很多新的思路和新的举措，具有很强的前瞻性、科学规划意识和国际化视野。

前瞻性：

编制3个2025规划

报告提出，今年将编制3个2025规划，在加快发展先进制造业方面，编制实施成都制造2025发展纲要；在大力发展现代服务业方面，将编制实施服务业2025发展规划；此外，在增强自主创新能力方面，将深入实施科技创新六大工程，编制实施创新型城市建设2025规划。

报告还明确，产业是城市发展的根基，是推动成都科学发展、领先发展的支撑。交通方面，明确提出坚持交通先行，大力发展大容量公交，让市民出行更方便。生态建设方面，则提出坚持用生态的办法保护生态环境。

科学规划意识：

营造“林秀鸟自来”的投资环境

报告提出，坚持同步提升经济规模总量和质量效益，更好发挥投资拉动增长的关键作用和消费拉动增长的基础作用，全面提升开放合作水平。关于保持投资合理增长，报告进一步阐释“投资是经济发展的底盘，抓好投资不仅能做强发展支撑，还能更好地促进消费”。在开放合作方面，报告提出要营造“林秀鸟自来”的投资环境，拓展对外开放空间，提升全球资源整合能力，深度参与国际产业分工。在积极发展都市现代农业方面，提出坚持用工业的理念发展现代农业。

关于天府新区，报告提出，加快建设国际化现代新城，打造滨水城市的靓丽景观。提升城市品质方面，报告提出加强“小街区规制”规划建设，增强城市综合承载能力。在强化中小城镇建设上，则按照独立成市的要求，加快发展新型卫星城和区域中心城。

国际化视野：

建设世界旅游目的地

在积极扩大消费需求方面，报告提出，成都要充分发挥世界美食之都、中国会展名城的品牌效应，大力挖掘旅游消费潜力，联合周边市州打造精品旅游景区、线路和产品，吸纳更多外部消费，加快建设世界旅游目的地和具有国际影响力的购物天堂。

报告还专门提出，以增强创新能力为核心，切实强化创新驱动发展，并提出要更多运用改革力量激发创新活力，聚集创新要素、汇聚创业力量，以高新区创建国家自主创新示范区为引领，努力打造创新驱动发展先行先试区，加快建设西部领先、国内一流的创新型城市。

在营造良好创业环境方面，成都也将大力培育大学生创业先锋，壮大创新创业队伍，让“知识青年”转化为新型产业力量，形成万众创新、大众创业的局面。同时，还将拓宽创业资本渠道，设立大学生创业天使投资基金，吸引国内外风投、创投机构聚集蓉城，支持创业和创新企业发展。

成都商报记者 韩利

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