“史上最严”《法》施行 局长现场做解读 市政府政务中心携手市工商局开展“局长进大厅”活动

眼下，随着新《广告法》在成都市正式施行，有关新《广告法》的施行问题已成为市民及企业各方关注的热点话题。9月9日，在市政府政务中心工商局窗口，市工商局副局长李志毅就市民、企业关注的新《广告法》相关问题进行了现场面对面解答。

“新《广告法》对关系市民切身利益的广告内容进行了详细界定，对虚假广告的打击力度更大，广告业主、发布者及经营者的责任更明晰。”李志毅说，整治虚假违法广告工作一直是社会公众关注的热点问题，从立法机构和政府职能部门都高度重视，在新《广告法》的法律责任中特别加大处罚力度，对两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，企业发布虚假广告的违法成本大大增加。

网民“piaoliuxu”提问:“现在五花八门的广告那么多，我们普通老百姓咋个鉴定是不是假的嘛？”

李志毅同窗口工作人员进行了线上回答：“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告，新法还例举了虚假广告的五种表现情形。包括：商品或者服务不存在的；商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；虚构使用商品或者接受服务的效果的；以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形等。”

未成年人广告代言，是新《广告法》中让群众关注的另一个问题。网民“忍者520乐园”提问：“我有个问题，新《广告法》说不能十岁以下的小朋友代言，但我又看报道说可以作为表演者，这个怎么界定？”

市工商局窗口工作人员回答：“根据新《广告法》三十三条明确规定，使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。由此可见，在广告里是可以出现未成年人形象的，但是主要看代言的小朋友在广告中是否以自己的名义和形象对商品或服务作推荐、证明，这需要执法人员根据具体的广告内容进行综合认定。”

网民“小娘子向前进”提问:“我父母经常买保健品，受骗上当的时候也不少，想问一下新《广告法》有没有对这块广告加强管理？”

李志毅通过线上平台，就网友的问题进行了即时解答：“广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。新法设专门条款将有效防止不良商家“忽悠”消费者。新法详细的规定了虚假广告对消费者造成损失时的广告主、广告发布者、广告经营者、广告代言人的法律赔偿责任，同时明确了广告经营者、广告发布者先行赔偿的情形。”

“新《广告法》对使用绝对化用语做了禁止性规定，工商行政管理机关受理举报投诉后应当依法处理，群众发现违法广告后可以拨打12315举报。”李志毅说，市民群众受到虚假广告侵害后，也可以拨打市工商局行政执法部门公开电话85394527予以举报。

截止到当天下午4点，通过“局长进大厅”活动形成的微博话题“成都服务微访谈”在微博上阅读量达74万人次，在线答复市民群众问题41个。

丁冉 陈礼 本报记者 郭庆 文/图

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