政府、企业、高校共论创新改革试验区之路 军民融合先行先试 今年实施200项产业技改项目

建议加快建设四川军民融合创新示范区，积极探索解决制约军民融合深度发展的体制型障碍，努力将四川打造成具有世界先进水平的国防军工战略基地。

建议对企业生产管理类的技术人员考虑取消职称评定英语考试，并允许用技术成果、授权专利、新药证书等代替论文。

应该鼓励高校和企业共同搭建创新平台，形成产学研一条龙，企业和市场提出需求，然后招标去研究

3月3日，成都商报联合广州日报、长江日报、华商报、合肥晚报、华商晨报等主流媒体推出“八大改革试验区，共寻创新中国源动力”大型系列报道。连日来，来自八大创新改革试验区的记者们行走在会场内外，收获了社会各界对创新改革的点赞、期待和建言。

昨日，关注创新改革的官员、学者、企业家从各自角度建言立说，为改革鼓劲。

官员谈创新

政策支持

●张克俭（全国人大代表、国防科工局副局长）

建议四川探索解决

制约军民融合的体制障碍

四川是国防科技工业强省，也是我国重要的军工科研生产基地，具有建设军民融合创新示范区的独特优势和良好基础。

我建议加快建设四川军民融合创新示范区，积极探索解决制约军民融合深度发展的体制型障碍，努力将四川打造成具有世界先进水平的国防军工战略基地。

我认为，可以推动若干军民融合政策措施在四川先行先试。例如，民口企业（特定称谓，其中包含民营企业）与军工企业组建混合所有制企业；军工科研院所与地方单位联合成立军民融合科技型企业；分类推进军工重大创新资源向民口领域开放；下放军用技术成果收益权给符合条件的项目单位，通过公开招标方式开展部分武器装备采购，探索部分军品价格市场化形成机制等。

此外，中央财政还可以设立军民融合产业投资基金，按照政府主导，市场运作的原则开展投资。

●陈新有（全国人大代表、四川省经信委主任）

今年支持实施200项

军民融合产业技改项目

军民深度融合主要为两方面。

一是民参军，在接下来的“十三五”，国防现代化任务将更加有推动力。在这个过程中，我们要推动军民深度融合发展，比如说从产品研发来讲，我们的民营企业可能在产品的研发阶段就可以全面参与。

二是军转民。我们有工程物理院、核动力院、电子板块等，他们有很多的先进的产品和技术，在民用方面也会有巨大的市场——比如工业检测等，四川将通过向社会开放，吸引和推动这些领域的优势企业互相合作，将这些技术产业化来推动四川发展。这里面也需要深度融合，而怎么在这方面创造一个互利共赢的环境，这些可能都需要抓住试验区给我们带来的政策先行先试机遇。

按照省经信委的安排，今年将支持实施200项军民融合产业技改项目，争取十大军工集团在川新布局一批重点项目。

老总谈创新

在商言商

●刘革新（全国人大代表，四川科伦实业集团有限公司董事长）

建议为省内创新产品提供更好市场接口

四川省建设国家全面创新改革试验区，进一步强化人才的培养、引进和激励机制是当前最紧迫、有影响、可实现的重大举措。建议扩大对引进专业紧缺人才的支持范围，建立更为科学合理的职称分类评价体系，对企业生产管理类的技术人员可以考虑取消职称评定英语考试，并允许用技术成果、授权专利、新药证书等代替论文。

建议加大对企业研发投入的资金支持力度并对省内创新产品提供良好的市场接口，比如把激励创新者的积极性放在各项改革的优先位置，促进科技与经济融合，激发创新者的动力和活力；对获得国家科技进步奖、国家质量奖项的省级纳税大户给予必要的利益回报和精神表彰。

●刘庆峰（全国人大代表、科大讯飞董事长）

须建立以企业为主体的产学研合作机制

由于大多数科技成果来自于高校和科研院所，与企业生产结合不够紧密，导致科技成果本土转化难，难以形成现实生产力。而随着全球科技竞争进一步加剧，企业创新必须走到更前端，建立以企业为主体的产学研合作机制。建议建立四级企业技术研发平台，在现有国家和省两级认证的企业研发机构的基础上，研究出台市、县两级认证的企业研发机构的政策，鼓励规上企业建立自己的研发机构。通过强化创新平台建设，推进产学研结合和科技成果转化。

为加速实现科技成果的转化，还希望政府能够支持源头创新，率先使用新产品。

●左万军(全国人大代表、四川青川川珍实业有限公司董事长)

看好“试验区”对人才的吸引

四川被列为国家系统推进全面创新改革试验区域之一，对四川的发展、人才聚集、创新平台以及企业融资等将带来诸多利好政策。

这当中，最为看好的就是对人才的吸引，从青川川珍实业来说，重点是需要在农业研发种植技术、在农业一线的人才，同时在加工环节、市场营销方面的人才，它是一个整体联动，需要多方的人才，才能让一个创新的东西进入一个健康发展的轨道。

目前我们企业的注册地是山区，今后考虑到人才引进和业务拓展方面，以及借助全面创新改革试验区，公司计划在成都注册一个公司，作为山区对外走出去的一个窗口。

校长谈创新

高端研发

●郭启勇（全国人大代表、中国医科大学副校长）

高校创新应鼓励“订单式研发”

大学和企业的合作创新，应该打造一个高校和企业对接合作的创新工作平台，从目前看，单纯地由国家拨款的创新，有时会和实际脱钩。应该鼓励高校和企业共同搭建创新平台，形成产学研一条龙，企业和市场提出需求，然后招标去研究，使研究和市场形成良性循环。而不是闭门造车，车造出来了，却上不了马路，这样的研究没有市场价值。这种“订单式研发”是最应该鼓励的一种科研经费的投入使用模式。

●罗俊（全国人大代表、中山大学校长）

依托高水平大学打造“创新谷”

建议依托高水平大学打造服务创新驱动、引领创新驱动的“创新谷”。高水平大学会聚了一大批高水平的科技人才，而且是培养高水平创新人才的重镇，也是科技创新成果的孵化地，是科技创新机构的聚集地。因此，充分发挥高水平大学的人才、成果和科研平台优势，在高水平大学周边打造“创新谷”，一定能够有效地促进我国创新驱动发展战略的有效实施。

本组稿件供稿 成都商报记者 谢佳君 张舒 王垚 叶燕 广州日报记者 王鹤 合肥晚报记者 黎静谷 薇薇 华商晨报记者 李子平

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