《四川省“三江”流域水环境生态补偿办法（试行）》6月1日施行 全省设82个水质监测断面 每月监测一次 水质超标赔偿 水质改善奖励

昨日，四川省环保厅、财政厅联合召开的情况通报会透露，从今年6月1日起，四川的岷江、沱江和嘉陵江流域将建立流域上下游各市（州）、扩权县（市）之间的横向水环境生态补偿机制。何为横向水环境生态补偿机制？指涉及岷江、沱江和嘉陵江干流及重要支流的19个市（州）和52个扩权县（市）都将设立监测断面进行水质监测。昨日，成都商报记者专访了省环保厅核安全总工程师董晓辉，详细解读其中的亮点。

成都商报：四川早在2011年就制定实施了岷江沱江流域试行跨界断面水质超标资金扣缴制度，而即将实施的《四川省“三江”流域水环境生态补偿办法（试行）》（以下简称办法）与之有何不同？

董晓辉：办法最大的突破之一就是将扣缴的范围从原来的岷江沱江24个监测断面扩大到涉及岷江、沱江和嘉陵江干流及重要支流的82个监测断面。

成都商报：在新办法中，水质改善好的有没有奖励？

董晓辉：办法体现了“超标者赔偿、改善者受益”的原则。举例说，按规定同一流域，从A市流向B市的水，如果A市比较重视水环境保护，将本该交给B市的三类水标准提高到了二类标准，优于一个级别交给B市，B市就要给予A市水环境改善补偿金。反之，如果A市不注意保护水环境，交给B市的水任何一个考核因子劣于三类，就要给予B市赔偿金。

成都商报：各断面水质由谁来监测、多久监测一次？何时进行扣缴？

董晓辉：“三江”流域水环境生态补偿监测工作将由省环境监测总站组织开展，监测频次为每月一次。环境保护厅根据监测结果按月计算当月和累计水环境生态补偿资金，并将情况通报有关市、县人民政府。年终汇总结果报经省政府同意后，由省级财政通过与市、县财政结算方式实现市、县之间的转移支付。

成都商报：去年四川省水质扣缴情况如何？办法实施后扣缴力度会否加强？

董晓辉：2015年岷江沱江流域考核断面总共扣缴资金5277万元，与2014年同比减少1880万元，说明部分地区水质有所改善。为验证办法合理性，2015年10至12月，省环保厅组织了“三江”流域水环境生态补偿的模拟监测和生态补偿测算，从模拟监测和测算的情况看，去年最后一个季度正值平水期，“三江”流域共产生“生态赔偿金”2810.5万元，产生“生态改善金”7533.5万元，其中又以沱江岷江支流的赔偿金最多，嘉陵江流域的改善金多。当然，这个数据在丰水期会有所不同，但可以确定的是扣缴力度会更大。成都商报记者 李彦琴

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