《旅行社老年旅游服务规范》9月实施 夕阳团团费或涨价

老年游客连续游览时间不宜超过3小时，包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务……近日，国家旅游局发布《旅行社老年旅游服务规范》，对老年人报团、游玩过程等多个环节提出相应规范要求，该《规范》将于今年9月1日正式实施。有业内人士表示，一系列服务标准的提高将带动夕阳团团费的提高，而老人们又有看重“低价”的特点，很多具体的问题将会在实施过程中进一步探讨。

成都商报记者 何筝

老年人口超2亿 老年游市场庞大

相关统计数据显示，截至2015年底，我国60岁以上人口升至2.2亿，约占总人口的16.1%，即中国每6个人中就有1个是老年人。2020年将达到2.43亿，约占总人口的18％。66岁的成都市民吕女士，3月刚刚从日本旅游回来，又定了4月去赤水的行程，“小区里几个阿姨约着一起报的名，团费只要300多元，先交200元，到那边有100多元的自费。”吕女士退休后，外出旅游的安排多了起来，至少每两个月要出去旅游一次，短则两三天，长则10来天。

全国老龄委一项调查显示，目前我国每年老年人旅游人数已占到全国旅游总人数20%以上，老年旅游成为目前旅游客群细分市场中最具有潜力的蓝海市场。途牛旅游网监测数据显示，2015年60岁及以上出游人次增速迅猛，比2014年增长252%。从客源地方面来看，上海、北京、南京、天津、武汉、成都、广州、重庆、杭州、深圳等十个城市的老年用户最爱出游；三亚、北京、杭州、苏州、嘉兴、桂林、厦门、丽江、南京、宁波等城市是老年游客最爱前往的国内游十大热门目的地；老年游客较为青睐的境外目的地有日本、韩国、泰国、法国、意大利、瑞士、德国、美国、俄罗斯、越南。

服务标准提高 团费可能上涨

“《旅行社老年旅游服务规范》就老年旅游提出了更高的服务标准，包括旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务和后续服务等内容，这将增加旅行社的成本，因此可能带动老年团团费的上涨。”成都一家知名旅行社工作人员表示，《规范》提出，整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过两个小时；交通方面，规定乘坐火车或连续乘车超过8小时应安排卧铺，且宜尽量安排下铺，客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具；百人以上旅游团须有医护人员随同、入住没有电梯的宾馆应安排老年游客入住3层以下楼层等，“服务标准提高，旅行社的成本必然提高，这团费自然就上去了”。

“我相信老人们肯定欢迎把服务标准提高，但是你要让他们为此多付一些钱，有些人却会不乐意。”这位工作人员说，老年人中有一些中意高品质旅游的人，这部分人愿意拿钱买舒服，但是一味追求低价的老年人也不少，“说句不太好听的，零负团费为什么出现，其实很大原因就是为了迎合这些最求低价的人！”他认为《旅行社老年旅游服务规范》的实施需要有一个观察适应的过程，让旅行社和老年游客双方的权益都能受到保护。

相关专家表示，《旅行社老年旅游服务规范》让旅行社在运营老年旅游团时有据可依，也让老年人知道在旅游时自己的哪些权益应该得到保障。《规范》中对老年旅游团的方方面面都进行了细致解释和规定，为设计更安全、舒适、符合老年人需求的旅游产品提供了参考，老年人作为一个特殊群体应该得到这样的照顾。

《旅行社老年旅游服务规范》部分内容如下：

●连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休。

●整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过2个小时，每个景点应安排充裕的游览时间。

●乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺，宜尽量安排下铺。

●宜选择老年专车、专列（专厢）、包机、包船等交通方式。

●客车座位安排应适度宽松，宜保持15%的空座率。

●客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具。

●宜选择噪音小、隔音效果好的饭店。

●宜选择有电梯的饭店，没有电梯的饭店应安排老年旅游者入住3层以下楼层。

●如果老年旅游者有购物需求，应选择货真价实、服务质量较高的购物场所。

●旅游产品宜一价全包，不宜再安排自费项目。

●组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，为更多老年旅游者提供保险保障。

●应采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、个人通讯方式、紧急联络人信息，并请老年旅游者当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同。

●应准备《安全告知书》一式两份，并当面为老年旅游者逐条讲解，待老年旅游者理解具体内容后签字，组团社和老年旅游者各留存一份。《安全告知书》应包括旅游活动的潜在风险、旅游行程中的安全注意事项等内容。

●应详细介绍旅游意外保险产品及其适用对象，应推荐其购买包含紧急救援在内的旅游意外险，并宜要求符合投保年龄规定的老年旅游者购买普通旅游意外险。

●包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。

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