稳中求进 统筹发展 确保经济始终运行在合理区间

紧接01版 扩投资，落点在于强招商。各地各部门特别是区（市）县主要负责人，要把招商引资摆在突出位置，整合资源、用足力气、主动出击，积极用好西博会、全球创新创业交易会等重大平台，大抓精细招商、展会招商、成链招商和以商招商，力争引进一批总量大、业态优、带动强的重大投资项目，进一步做大成都市投资的项目库和“蓄水池”。扩投资，疏通管道是关键，一方面要着力激活民间投资，另一方面要着力争取国家支持。同时，还要下大力气抓好提消费、强出口工作，加快建设国际购物天堂，积极培育文化旅游、医疗服务、健康养老等新兴消费，大力发展本土电商，积极开拓东南亚、南亚、西亚等新兴市场，努力实现消费较快增长和出口企稳回升。

二要加快产业转型升级，着力提升发展质效。调结构、促转型，既是成都市经济发展必须迈过的重大关口，也是稳增长的治本之策。要紧紧抓住“十三五”这个调结构的重要窗口期，把转型升级作为一根鲜明主线贯穿于经济发展始终，坚持园区带动、创新驱动、三产联动，加快培育更多新的千亿产业集群，全面提升成都市经济层次和综合竞争力。促转型，当务之急是要推动工业转型升级。工业是实体经济的核心，是现代经济的脊梁，是城市强盛的根基。要持续开展“工业竞进拉练”和“工业强基行动”，坚持大抓工业、抓大工业，大力推进“成都制造2025规划”，继续发展电子信息、汽车等特色优势产业，抓紧培育五大高端成长型产业和生物医药、新材料、轨道交通等战略性新兴产业，积极运用现代理念和先进技术改造提升传统产业，加快建设中西部先进制造业领军城市。成都高新区、天府新区和经开区，作为成都市工业发展的核心板块和龙头区域，要进一步增强担当意识和开拓精神，紧紧围绕“大制造”“大智造”“大创造”的发展定位，狠抓工业集群发展、成链发展、创新发展，加快提升核心竞争力，努力建成成都市经济发展的三大主引擎。促转型，突破口是要大力发展新经济。积极培育新经济，是中央和省委、省政府的重大部署，也是实现发展动能转换的关键所在。要深入实施“互联网+”行动计划和现代服务业等“2025规划”，加快发展五大新兴先导型服务业，突出发展柔性制造、智能制造、分享经济等新技术、新产业、新模式、新业态“四新经济”，加快形成新的经济增长点和增长动能。促转型，支撑点是要大力推进“双创”活动。要坚持把国家全面创新改革试验区建设作为头等大事来抓，深入实施“创业天府”行动计划，着力提升“菁蓉汇”品牌活动开展的力度、广度和效度，优化完善“天府菁蓉中心”“菁蓉国际广场”“菁蓉小镇”等众创空间和“科创通”等服务平台，进一步打造“成都创业、创业都成”的城市名片。同时，要进一步深化科技创新体制改革，加快建设成都科学城、环高校知识经济圈、环军工企业圈，大力推进校院地协同创新和军民深度融合创新，促进科技成果充分就地转化，积极培育一批新的创新型企业，加快建设区域创新创业中心。

三要积极深化供给侧结构性改革，不断释放发展红利。供给侧改革，是今年经济工作的重头戏，也是解决经济运行深层次矛盾问题的根本出路。要认真落实中央和省委、省政府有关部署，紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这五大任务，找准关键发力点，进一步释放微观主体活力，提高供给体系的质量和效率。推进结构性改革，必须依靠全面深化改革，在重点领域和关键环节取得重大突破，持续释放改革红利。开放，也是改革。要大力实施“蓉欧+”战略，加快“成都制造”“成都服务”走出去步伐；集中力量抓紧推进中韩、中德、中法等国际合作园区建设，努力打造对外开放的重要窗口和产业合作的示范标杆；精心办好20国集团（G20）财长和央行行长峰会、世界航线大会、铁人三项世界杯赛等一系列高规格国际盛会，进一步打响国际化城市品牌。

四要尽心竭力做好服务，主动帮助企业渡过难关。在全球化的大背景下，企业的国籍概念正在大幅弱化，而是犹如在全球寻觅栖息之所的候鸟，哪里适合生存，就在哪里筑巢繁衍。地方与地方之间比的就是环境，就是服务。服务就是竞争力，服务就是生产力。各地各部门要牢固树立“抓企业就是抓发展”的理念，坚持眼睛盯着企业看、步子围着企业转，乐当“保姆”和“管家”，积极为企业提供全链条、一站式、零障碍服务，努力帮助企业度过困难时期。要落实领导联系基层、企业和项目制度，主动深入企业、项目建设一线调查研究并帮助解决实际困难，推行重点项目建设周期全过程管理制度，不断提高服务的针对性、有效性。

五要科学防范各类风险，维护社会和谐稳定。各地各部门要进一步强化“稳定是第一责任”的认识，以“法治成都”“平安成都”建设为统揽，建立健全稳定风险评估机制，深入开展社会矛盾大排查大调处，全力抓好反恐防暴和安全生产工作，确保全市大局稳定可控。维护社会和谐稳定，筑牢民生之基是关键。要认真落实“共享发展”理念，坚持民生优先，统筹抓好就业、社保、公共服务等各项民生事业，突出抓好“北改”攻坚、城乡扶贫开发等工作，切实让广大群众共享改革发展成果。

六要持续加强生态文明建设，积极提升环境竞争力。良好的生态环境，是城市竞争力的重要组成部分。近年来，成都市以环城生态带为龙头，整合各方面力量，狠抓市域生态系统建设和“四改六治理”十大行动，城乡环境有了明显改善。全市各地各有关部门要自觉践行绿色发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，以“功成不必在我”的境界和苦干实干的精神，深入推进生态文明建设，奋力打造美丽中国典范城市，使良好人居环境成为成都的鲜明优势。加强生态建设，优化格局是前提。要全面实施主体功能区战略，严格以功能定位约束空间规划、开发强度、用途用量，以环城生态带建设为龙头，进一步完善“两环两山、两网六片”的市域生态格局，着力打造生产空间、生活空间和生态空间相互协调的良好空间格局。加强生态建设，深化治理是关键。要全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，统筹加强水资源管理、中水回用、水生态保护和水环境风险防范，大力推进海绵城市建设，全面推行城镇生活垃圾分类收集和无害化处理，扎实抓好土壤污染治理，努力让老百姓呼吸上清新空气、喝上干净水、吃上放心食物。同时，要大力推动绿色、低碳、循环发展，努力让成都的GDP变为成色十足的“绿色GDP”。

黄新初强调，当前，成都发展正处于爬坡上坎、滚石上山的重大关口，只有铆足了劲向前冲，才能突破重重艰难险阻，迈上新的台阶。全市各级各部门和广大党员干部，要切实增强“四种意识”，振奋精神、砥砺前行，努力保持成都市经济社会平稳健康发展。一要切实增强舍我其谁的“担当意识”，推动各项工作走在全省乃至全国前列，进一步发挥好西部特大中心城市和全省“首位城市”的应有作用。二要切实增强跳起摸高的“进取意识”，树立全球视野和战略眼光，奋力实现“十三五”发展目标，加快建设国际化大都市。三要切实增强冲关夺隘的“攻坚意识”，坚决打赢稳增长、调结构等“六大战役”。四要切实增强干净干事的“廉洁意识”，始终做到集干净与干事于一身、勤政和廉政于一体。

市领导朱志宏、刘仆、吴凯、王波、谢瑞武、傅勇林、苟正礼、田蓉、刘守成、黄平、杨林兴等出席会议。

新闻推荐

其他28支亚冠球队均无中国外援 中国球员成亚洲“门槛汉”

亚冠东亚区八强对阵墨尔本胜利VS全北现代东京FCVS上海上港浦和红钻VS首尔FC山东鲁能VS悉尼FC2016年亚冠小组赛于昨日结束，记者梳理后发现，今年仍无中国球员在除中超BIG4之外的28支亚冠球队中效力。...

成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。