市质监局解读四川高考作文中的创业故事 制定行业标准能不能“带头致富”？

昨日，四川高考作文题一经披露，就引起社会关注，作文材料中提到“某人”通过制定行业标准规范了市场，自己成了致富带头人，还带动了一批人。行业标准是什么？通过标准的制定能带来怎样的影响？昨日，成都商报记者专访成都市质监局关于标准制定和发布的权威人士，解析关于行业标准的作用。

何为行业标准？

协商一致 针对某一行业制定

作文材料的行业标准，通常是以科学、技术或实际经验的综合成果为基础，由专业标准化技术组织通过一定的程序制定出来，这一程序应充分体现协商一致的原则。

成都市质监局标准化处相关负责人介绍，依据《标准化法》要求，基本上批量生产的产品都是要有标准的，国家标准是一个基础，在全国适用，行业标准则针对某个领域或行业通用，地方标准则因为地域性等原因，出台不同的标准，“如果企业认为自己的产品工艺、技术等高于国家、行业等标准，那么也可以制定自己的企业标准。”一旦企业执行了某一标准，通俗来讲，在商品的条形码上打了执行的标准，不管是推荐性还是强制性标准，那就要按照这个执行，不符合标准，或没有标准的商品就不能够生产或销售。所以，标准制定者在这个行业就有了一定的话语权。

制定标准

可提高行业门槛淘汰落后同行

该负责人表示，在企业界，有一种流行说法：三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准，“现在从国家和政府层面，是鼓励企业制定的标准高于国家标准和行业标准。”

如果企业成了国家标准、行业标准的参与制定者意味着什么？该负责人表示，意味着企业本身的水平是比较高的，同时通过制定标准还能起到规范行业、引领行业发展的作用，因为是标准的参与制定者，好的企业通过标准就把行业的门槛提高了，一方面淘汰了部分落后企业，另一方面也对其他同行业的企业有一个促进作用。

特别是企业参与到国际标准的制定，那更是参与国际竞争至关重要的一环。根据成都市质监局提供的数据，全市累计参与制定国际标准14项，国家标准709项，发布地方标准283项，采用国际标准和国外先进标准2976项。其中，大唐线缆通过牵头制定国际标准，跻身国际一流通信企业之列，硅宝科技通过制定国家强制性标准，成功打破美国CE公司在中国市场的长期垄断地位。

成都商报记者 张舒

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