执行“一体化”改革全面启动

本报讯（记者 刘冰玉）打破两级法院原执行机构、执行人员各自为阵、单兵作战的传统模式，同时，大力推行执行警务化运行。昨（1）日，成都中院召开成都法院执行“一体化”改革动员大会，《成都法院执行“一体化”改革试点方案》（以下简称《方案》）正式对外公布。《方案》其中一大亮点即是，重新整合两级法院执行人力资源，探索建立执行局、执行分局、执行大队三级管理模式，这在全省属首创。此外，《方案》对执行法官、司法执行员、书记员等人员实行“分类管理，警务运行”，突出执行的强制性和威慑力。

除了机构设置层级化及执行运行警务化，《方案》还明确了案件管理一体化、流程管控静默化、执行模式共治化、执行手段多元化、制度建构体系化等方面的改革试点内容。《方案》的出炉也标志着成都法院执行“一体化”改革试点全面启动。

成都中院相关负责人告诉记者，此次成都法院执行“一体化”改革将围绕解决“执行难”“执行乱”等问题，全面推进执行体制、执行机制、执行模式、执行管理和执行监督改革，加强执行队伍“三化”建设，完善执行“1+5”办案网络系统，形成案件与资源“统一指挥、统一管理、统一协调”的“一体化”执行体系，实现执行体制从混权向分权、机制从单一向多元、模式从传统向智能、管理从粗放向集约、监督从平面向立体的“五大”转变，力争在一到两年内实现如下目标：规避执行、抗拒执行和干预执行现象基本遏制；消极执行、选择性执行、乱执行情形基本消除；相关配套机制应用不畅问题基本解决；有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕，社会对执行工作的满意度显著提升，人民法院执行权威有效树立、司法公信力进一步增强。

数据与事实

近年来，成都全市法院执行案件数量增长迅猛。2015年，全市法院受理执行案件53098件，上升52.8%；2016年上半年，执行案件已达45029件，上升39.8%。

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