“惩”“防”结合 让守信蔚然成风

近日，成都市政府网站发布了《成都市公共信用信息管理暂行办法》（以下简称《办法》），进一步规范公共信用信息的归集、披露、使用和监督管理等相关活动，建立健全守信激励和失信惩戒机制，推动社会信用体系建设。根据《办法》，成都市将建立统一的公共信用信息系统，自然人、法人和其他组织可以通过“成都信用网”查询可公开的公共信用信息。

俗话说：“人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。”诚信问题，往小处说，乃个人的立身之本；往大处讲，是国家的立邦之基。党的十八大提出，要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。此后，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，四川省、成都市社会信用体系建设规划（2014—2020年）也相继出台。

成都市此次发布的《办法》，明确了有关职能部门在公共信用信息管理工作中的职责，公共信用信息的定义、信息目录、信息归集、披露和应用、信息主体权益保护、法律责任等内容，让规范公共信用信息管理具有更强的可操作性。

例如，在“公用信息的使用”部分，《办法》将失信行为与失信者利益更加紧密地挂钩，规定严重失信的自然人、法人和其他组织，将接受限制出境，限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等。

加强信用体系建设是一项庞大的系统工程。在注重“惩”的同时，更要加大“防”的力度，这就需要把诚信建设纳入党员干部思想教育，纳入家庭教育、学校教育和社会教育，采取全媒体手段，利用公益广告、微博、微信、微电影等多种方式进行立体宣传，加大诚信建设正面宣传力度，筑牢全社会不愿失信的思想根基，让守信蔚然成风，让做“最诚信政府”“最诚信企业”“最诚信公民”成为一种自觉。

□本报记者 周严国

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