在清代，乱丢垃圾 小心被抓去游街！

几位百姓联名举报乱扔垃圾

联合出品

四川省档案馆 成都商报社

古人云：一屋不扫何以扫天下。对于爱干净的成都人来说，无论家中贫富，都要把屋头打整得干干净净、像模像样。其实，不仅小家如此，城市这个“大家”一样要顾面子。特别是公共环境的整洁卫生，不仅反映着这个地方的市容面貌和现代化程度，更攸关着当地居民的精神状态和身体健康。要做到一点，城市垃圾的清洁和治理就显得特别重要。

■垃圾治理 从来不是小问题

人要过日子，难免会制造垃圾。一旦处理不善，城市垃圾问题便随之而来。无论哪个朝代，垃圾治理工作都是城市管理的重要一环。

在四川省档案馆保存的清代巴县衙门档案中就曾记录过这么一件事：清代嘉庆年间，在四川巴县朝天党红崖坊这个地方，有居民向官府举报（见左图），说当地有部分人擅自将渣草、煤炭等垃圾倒入响水桥边，造成道路难行、水洞堵塞，严重影响了周边住户的日常生活。

接获举报以后，巴县衙门立即派出差役出示示谕，明确告诫红崖坊居民不能在此处倾倒垃圾，违者不但会被扭送官府、严厉重处，还会被戴上大枷、游街示众。这件小事，足见当时主政者对于垃圾治理工作的重视程度。

在环保观念远未成型的古代，统治者们何以会对小小的垃圾问题如此“大动干戈”？这里面主要包括两方面的原因：第一是担心引发瘟疫。经过一次次的历史教训，古人已对瘟疫等疾病的产生源头有了大致了解。他们认识到，垃圾如果长时期不进行处理，等到腐烂发臭，加上蛇虫鼠蚁的啃食，极有可能造成疫病的爆发；二是顾虑城池的安全。在旧城郭时代，若垃圾处理不及时，一旦暴雨来临，淤积河道，不仅会严重影响当地百姓的日常生活与农耕收获，更会对城防造成巨大的威胁。可见，这看似不起眼的路旁垃圾，从来都不是一个简单的小问题。

■ 民国时期，

这样处理垃圾问题

城市不断发展，人口不断增加，光靠过去那种张榜告示和严厉惩处，显然无法适应越来越严峻的垃圾治理形势。比起封建衙门的处理方式，民国时期的主政者对于城市垃圾的治理工作着墨更深，不仅制定了一系列法律法规，还结合具体情况提出了许多有价值的思考。

根据省档案馆保存的资料，早在1939年，成都市政府就曾经专门研拟过一套针对城市垃圾清运工作的改进计划。在这项计划里，政府提出了四项具体的改善方案，包括在郊区兴建垃圾处理厂和焚化炉、在街道两旁设置垃圾箱和垃圾站、开发新的垃圾清扫用具、编组专门的街道清运队等等。这些措施在今天看来都是极富远见的，其中，街道清运队甚至可以说是当今环卫工人的雏形。

当然，垃圾治理远不只是清运打扫这么简单。就拿垃圾处理的收费制度来说，怎么收？收多少？谁来收？收到的钱怎么用？这些都得费一番脑筋。对此，国民政府也曾进行过不少探索。比如最开始的时候，政府是按照每户人家里的垃圾桶数量来收取“清洁费”的。但后来发现，就算一户人家里的垃圾桶多，但并不代表他家制造的生活垃圾就一定多。因而这样收费方式虽简便易行，却于理不合。

最后，政府想出一种办法：为全市所有家庭统一配备同一种型号的“标准垃圾桶”。但是制造和发放这种垃圾桶的钱由谁出呢？似乎也是个很大的问题。之后，国民政府还曾尝试按照“住房等级”收取所谓的“卫生捐”、按照房租高低收取相应的垃圾处理费等等，方法之多，挂一漏万。

■ 垃圾分类

利用好“错放”的资源

新中国建立以来，经过几十年的蓬勃发展，今天的成都无论是城市范围还是人口数量，相比过去来说已不可同日而语。相应地，垃圾治理的难度也是空前巨大的。据统计，目前成都全市一天就要产生约1.5万吨的垃圾。如此庞大的垃圾数量，怎样处理才是最高效环保的方式呢？

其实，从循环经济学的角度来看，垃圾也是一种资源，只不过是被“错放”的资源。日常生活垃圾里面，有20%到30%左右都是可以回收再利用的。如果能够通过有效的分类处理，将这些可回收的垃圾重复利用起来，不仅可以最大限度地实现垃圾处理的资源化、减量化，同时对于环境保护也具有重要的意义。换句话说，城市生活垃圾的分类回收利用是经济和环保的双赢之举。

近年来，成都已有不少地方开始试点垃圾的分类回收工作，并且取得了初步的成效。前不久，四川省还公布了城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，明确提出要用三年时间基本建立生活垃圾分类制度，形成完善的生活垃圾处理信息化监管体系，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统的目标。路漫漫其修远兮，在垃圾治理这一重要的社会问题上，我们还要不断通过努力和改革，继续上下而求索。（本期撰稿 何波、马先睿）

你会扔垃圾么？/

学会分类垃圾，是从身边做起的最好的环保行为。

剩余零食：先用垃圾袋把这些剩余食物装好， 如果是有汤水，则要尽可能地先去除水分，然后绑紧口袋扔进垃圾桶。

宠物粪便：养宠物的人很多，不少人把宠物粪便直接扔进垃圾桶里，这是不对的，把它倒进马桶冲掉，也是错的。应该单袋装后，再扔进垃圾桶。

书报、包装纸等纸类：扔纸类物品前应尽量将其叠放整齐，捆扎好，避免揉团，扔进可回收垃圾桶。

喝剩一半的饮料瓶、易拉罐、饮料盒：把饮料倒掉，把瓶子内部冲洗干净，防止细菌滋生，再扔进可回收垃圾桶。饮料盒应把水挤干后，拉开四个角压扁伸平后再扔，这样既降低了运输成本，又有利于进一步处理。

不要的旧衣物：不要的旧衣物属于可回收垃圾，应清洗晾干、折叠整齐后丢进可回收垃圾桶，当然，现在有不少小区设置了专门回收旧衣物的桶。

荧光灯管及节能灯：荧光灯管、节能灯中含有有毒有害物质，要轻轻放进垃圾桶，不要弄碎了。

电池：电池因含有有害物质，所以不能随便乱扔，腐烂后的电池会腐蚀土地，造成更大污染，要把电池扔到废电池专项回收容器。

过期药品：过期药品也是丢弃得比较多的垃圾，很多人觉得药品的包装大多是玻璃瓶或塑料瓶，属于可回收垃圾，但这是错的，它们属于不可回收类型。

碎陶瓷：碎玻璃属可回收垃圾，要扔进可回收垃圾桶，但碎陶瓷却是属于其它垃圾，一般要用垃圾袋包好后，再丢弃到不可回收类型的垃圾桶里。

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