银监会：暂停网贷机构开展校园贷 存量业务要明确退出时间

近日，中国银监会、教育部、人力资源社会保障部下发《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》（以下简称“通知”），通知称，现阶段一律暂停网贷机构开展校园贷业务，同时要求在限期内对存量业务进行整改清理。通知还指出，要杜绝公共就业人才服务机构以培训、求职、职业指导等名义，捆绑推荐信贷服务。

业内人士认为，《通知》鼓励商业银行和政策性银行向大学生提供助学、培训、消费、创业等方面的金融产品，合理设置信贷额度和利率，其中具有明显的“堵偏门、开正门”意味，未来银行也许会推出更多正规校园贷产品来填补这个监管后的市场空白。

叫停 /

网贷机构校园贷一律暂停

随着互联网金融的发展，从2015年起大学生分期消费市场成为红海，众多打着无抵押信用贷款的各类校园贷在高校中“跑马圈地”，然而鱼龙混杂的市场，加上某些机构设置高利贷陷阱、五花八门的“催收”手法，校园贷不时被爆出“裸条”“骗贷”“暴力催收”等。

校园贷乱象也引发监管部门重拳整治。去年4月，教育部与银监会联合发布《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，明确要求各高校建立校园不良网络借贷日常监测机制和实时预警机制，8月24日，银监会亦明确提出用“停、 移、整、教、引”五字方针，整改校园贷问题。

据悉，本次《通知》消息来自江西金融办官网，印发日期为今年5月27日。文件指出，自从去年工商总局等六部门联合印发《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》以来，部分地区仍存在一些混乱现象，尤其是所谓的“求职贷”“培训贷”、创业贷等不良借贷问题突出，本次通知正是为了进一步加强校园贷监管整治力度，从源头上治理乱象，防范和化解校园贷风险。

《通知》提出四点要求。首先，疏堵结合，维护校园贷正常秩序。鼓励商业银行和政策性银行向大学生提供助学、培训、消费、创业等方面的金融产品，合理设置信贷额度和利率。

其次，整治乱象，暂停网贷机构开展校园贷业务。现阶段，一律暂停网贷机构开展网贷业务。对于存量业务，要督促网贷机构制定整改计划，确定完成期限，明确退出时间。网贷机构要主动下线校园贷产品，对拒不整改或超期未完成整改的，要暂停开展网贷业务，依法予以关闭或取缔。

第三，综合施策，加强大学生教育管理。文件要求，未经学校批准，严禁在校园内进行校园贷业务宣传和推介。

第四，分工负责，共同促进校园贷健康发展。要求各地金融办（局）和银监局要加强引导，鼓励合规机构积极进入校园，为大学生提供合法合规的信贷服务。要制定正负面清单，明确校园贷市场参与机构。《通知》要求各地区要认真梳理辖区内校园贷规范管理工作落实情况，并于2017年6月30日前书面报告至银监会、教育部等相关部委。

现状 /

大部分校园贷业务去年已停止

据记者采访发现，实际上，随着去年监管层整顿校园贷以来，已有数十家平台相继宣布退出校园贷市场。

一家不愿具名的消费金融公司人士告诉记者，消费金融公司布局这一市场，是对未来的卡位和资源争夺，但对很多追求高收益的网贷平台来说，“信用无抵押贷款”本身就意味着更高风险和坏账率，对应着更高的信贷费率。

该人士还指出，很多网贷机构介入大学生消费信贷的主要目的是追求高收益，存在迎合甚至诱导校园的非理性消费的行为。

据记者不完全统计，去年下半年起，先后有宜人贷、君融贷、借贷宝、名校贷、分期乐、优分期、趣分期、同学加油、校柚、零零期分期、零用金等47家校园贷平台选择退出校园贷市场，其中有28家平台选择停业关闭网站，占停业及转型总数的60%；有19家平台选择放弃校园贷业务转战白领、蓝领等工薪阶层的贷款业务，占比为40%。

未来 /

银行校园贷或将填补市场空白

网贷平台所有校园贷业务被全面叫停，那么，大学生是否能够获得想要的贷款金融服务？

事实上，银行在校园贷市场的探索可以追溯至2004年。当年9月，广发银行发行了国内首张大学生信用卡，随后多家银行相继进入校园消费市场。不过，由于过度消费、无力偿还，校园信用卡的纠纷事件不断增加，大学生群体的信贷风险过高。

2009年6月，银监会发布了《关于进一步规范信用卡业务的通知》，并明确指出银行业金融机构应遵循审慎原则向学生发放信用卡，向学生发放信用卡必须满足两点要求：一是满18周岁，二是要求父母等第二还款来源方书面同意承担相应还款责任。在此政策的影响下，包括广发银行、招商银行等多家银行停止了向大学生发行信用卡产品，并逐渐退出校园市场。

从事银行贷款业务的个贷专家韩学告诉记者，据他了解，目前除了大学生助学贷款和创业贷款外，基本上很少银行针对大学生推出无抵押信用贷。他认为，随着《通知》发布，尤其是第一条鼓励商业银行和政策性银行向大学生提供助学、培训、消费、创业等方面的金融产品，合理设置信贷额度和利率，具有明显的“堵偏门、开正门”意味，未来银行也许会推出更多正规的校园贷产品，来填补这个监管后的市场空白。

成都商报记者 吕波

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