聚焦“对标”再发力 落实“中优”谋发展 武侯扩大对外交往“朋友圈” 打造对外开放新高地

弘扬天府文化的特殊魅力，武侯正以开放的姿态走向国际，走向世界

前有武侯本土影视作品《永远的绿盖头》先后斩获首届南美洲拉巴斯国际电影节“2016年度最佳故事片奖”；后有“文创武侯”亮相威尼斯电影节亚太艺术单元全球发布盛典，武侯正以开放的姿态走向国际，走向世界。

作为南丝绸之路起点，北丝绸之路重要货源地，成都在“一带一路”建设中地位特殊。以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为发展目标的成都，正在加快建设西部对外交往中心。作为中心城区之一，武侯紧扣市党代会提出的“中优”规划部署，深入贯彻“加强对内、对外双向开放,全面提升国际交往便利度和交流合作紧密度,打造内陆开放型高地和国家门户城市,建设国际化大都市。”同时，落实全市对标管理工作汇报会精神，大力发展开放型经济，不断释放改革红利，着力激发城市发展竞争活力，切实拓宽“开放之路”，打造对外开放新高地。

开放对外环境 对优秀企业构成强力吸引

行走在武侯区桐梓林片区，经常可以看到不同文化、不同肤色、不同语言的人们欢聚在一起。作为成都外籍人士最集中的片区，桐梓林片区有来自46个国家和地区的2575名外国人居住在这里，占成都全市散居境外人员总数的半壁江山。

随着成都市国际化建设的不断加速，越来越多外籍人士选择来蓉旅游、投资、就业、留学、生活。“相比以前，现在外国人来成都更方便，从机场出来，下了高速，来到我们的境外服务中心，办理住宿登记等非常便捷。”桐梓林境外人员服务中心出入境服务站的民警告诉记者，外籍人士想在社区居住，第一件比较重要的事情就是住宿登记，每个月来服务站登记的外籍人士至少有200人次。

不仅如此，桐梓林这个400余平方米的“外籍人士之家”，还可以为外籍人士就近提供办理住宿登记、签证换补发、签证到期提醒等一系列服务。记者注意到，在服务大厅，有3台崭新的电子触摸屏，可为外籍人士提供政策法规、教育培训、医疗服务、投资置业等各方面信息查询，中英双语一目了然。“连签证都可以在这里办理，”工作人员介绍，武侯区一直配合协调上级相关部门，正在探索将外国人签证等业务向“外籍人士之家”延伸，让外籍人士的生活更加便捷。

更值得一提的是，美国、德国、泰国驻蓉领事馆全都集中在武侯区人南科技商务区内。人民南路科技商务区是武侯区的国际化和现代化的典型示范区域，凭借外国领事机构和其他外资机构聚集的优势，率先在全市启动建设“最便利最友好国际示范区”，使得区域的国际化优势愈加明显，吸引了以法国安盟、艾默生电器、韩国友利银行、沃特飞机、罗氏制药等世界500强企业和印尼力宝集团、中国台湾仁宝等知名华商的入驻。

自成都来福士广场建成投入使用以来，该高端综合体项目吸引了亚洲顶级服务式办公室领导者——德事商务中心等机构入驻。随之，法国达索公司、法国德高公司、澳大利亚旅游局、新加坡环通物流公司等一批跨国公司及外国政府机构的成都分支机构相继落户。很多入驻品牌都是首次进入成都并开设旗舰店，其中浪琴手表为西南地区首家旗舰店，还有部分国际知名品牌属于首次登陆中国内地。

开放吸引力

建设开放型经济高地

开放平台，开放吸引力，开放型经济，是内陆开放高地的重要指标之一。

成都正在建设全面体现新发展理念的国家中心城市，如何抢抓机遇，引进一批具有国际水准、代表产业高端的龙头企业和重大项目？该区相关负责人表示，除了加强专业队伍建设、创新招商方式、强化投资营销宣传、加快载体资源供给、健全管理机制外，最重要的是坚持世界眼光、国际视野和开放思维，注重目标企业的分析，提升市场研判的专业化水平，从而锁定国际高端项目，促进签约落地。

今年初，武侯区委、区政府相继出台1号文件大力实施产业立区、开放活区战略，在政策利好的支持下，全区紧锣密鼓地开展招商引资工作。在招商引资工作中，瞄准世界500强等重点企业，着力招大引强。特别是区委、区政府主要领导率队主动出击，敲门招商，取得了显著成效：英国保诚集团和中信集团两家世界500强企业共同投资的信诚人寿保险有限公司四川分公司，将统筹集团在四川省行政区划内的相关保险业务投资与发展，并试点开展中学保险教育……自此，落户武侯区的世界500强企业从2015年的78家增至94家。

不傲骄已经取得的成绩，还要百尺竿头更进一步。成都市召开对标管理工作动员会后，武侯区继续面向全国乃至全球先进城市，启动全面对标。引导和鼓励本地企业积极参与“一带一路”沿线国家及地区产能合作和重大设施建设，力争到2021年，驻区世界500强企业突破110家。

为什么越来越多的龙头企业会选择这里？“武侯区在金融、人才、制度、环境等相关配套设施方面的独特优势促进了世界500强等有实力的企业来投资发展。”凯德集团中国首席投资官、凯德中国华西区总经理潘子翔道出了答案。凯德集团在人民南路修建的来福士广场，已经成为了武侯区乃至成都市的地标性建筑。

开放思想

对标先进城市虚心取经

他山之石，可以攻玉。为深入贯彻市第十三次党代会精神，推动“中优”部署落地见效，6月初，武侯区委主要领导人亲自带队，分别赴深圳市福田区、南山区和天津市和平区、河西区开展“中优”工作对标考察学习活动。

在深圳市的福田区、南山区，以“提升产业升级，发展都市经济”为主题，从产业发展方向、人格化空间布局、创新错位发展、产业扶持政策、城市规划设计和更新改造等方面进行了学习，并实地考察了金融街、深圳市民中心深圳湾创业广场、三诺集团等项目和企业，大家考察学习后表示，福田区和南山区在土地规划利用、城市建设总体规划、产业错位发展、城市更新等方面的许多做法对武侯区对标发展，落实“中优”部署很有借鉴作用。

在天津市的和平区、河西区，武侯区相关人士考察了天津市民园广场、五大道博物馆、新兴街道朝阳里社区，以及河西区规划展览馆、天津市文化中心、洞庭路绿道公园等情况，大家考察后认为，和平区作为天津市金融、商贸、教育和医疗卫生中心，在城市建设管理中严格履行历史文化保护职责的同时，对五大道历史街区注入现代服务功能，大力发展文化创意、精品购物等新兴业态和产业，围绕“金融和平”发展定位，加快高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅五个主导产业集聚发展，以及河西区按照“聚焦增量、优化存量”的基本思路，深化城区内涵发展，推动产城融合，加强空间资源整合、重点区域开发和区域功能联动，构建“一心一轴五片区”的城区空间格局的经验值得武侯区在“中优”对标工作中推广。

本报记者 粟新林

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