“党的十八大以来,确立了实施绿色发展,建设生态文明的战略,落实在治水上,就是要实现人水共生、人水和谐。”在中国水利水电科学研究院水资源所所长、教授级高级工程师王建华看来,当前,成都市正致力于建设全面体现新发展理念的国家中心城市,作为一座因水而生、因水而兴的城市,成都出台“成都治水十条”,以持续大幅提升水环境质量为核心,重拳治水,可以说牵住了绿色发展的“牛鼻子”。
美丽中国离不开四川篇章,四川省第十一次党代会提出,打好碧水保卫战,全面落实“河长制”,加强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理,全面改善水环境质量。成都市第十三次党代会提出,重拳治水,全面实行 “河长制”管理,坚持生产、生活、生态用水 “三水共治”。“通过解析,可以看到“成都治水十条” 坚持以水生态文明理念为统领。” 王建华认为,作为全国首批水生态文明城市建设试点,成都近日以优异的成绩通过了专家评估,创新形成了“五个并重,五位一体”的建设模式。“成都治水十条”就是在水生态文明城市建设试点基础上的提档升级,有效保障了理念的先进性和工作的延续性。同时,“成都治水十条”目标过硬,不留死角,“雨污分流全覆盖、养殖污染零排放、饮用水源保护区规范化建设全面实现等过硬的工作目标,充分体现了成都市重拳治水的力度和决心。”
““成都治水十条”体现从源头减污-过程阻断-处理回用-末端治理全链条过程治理,同时各部门分工协作,形成合力,突出了水环境治理的系统性和整体性。”王建华表示,“成都治水十条”软硬结合。软的方面,以“河长制”为统领,积极建立治水新体制,打通治水管理软脉络。硬的方面,以李家岩水库等工程建设为主体,夯实成都水网体系“硬骨架”。并将各项工作任务细化到各部门,对完成进度要求提出了明确时间表,建立工作月报制度、约谈制度、责任追究制度,为落实提供了有力依据。
谈及实施“成都治水十条”对改善成都水环境质量有何作用时,王建华认为,通过“成都治水十条”的强力推进,可以预期全市河道水质将持续改善,河流生态逐步恢复,富有地域人文特色的亲水景观和滨水空间有序分布,将进一步大幅提升城市宜居水平;同时,供水保障体系的完善,以及地下综合管廊建设,有助于形成结构完整、功能协调的供排水格局,城市水安全保障能力将显著提高。“目前看来,“成都治水十条”注重市民参与,共建共享,将对成都市民生活质量改善、获得感增加,区域发展品质提升,城市文化品位提高起到重要推动作用。”
水污染非一日之祸,水治理更非一日之功。王建华建议,成都在重拳治水进程中,还要关注以下几个方面:一是要通过治水来倒逼产业转型升级,主动打造以技术密集型和知识密集型为特征的高端高质高新现代产业体系,通过清洁生产实现源头减排;二是切实强化水治理的基础能力建设,以入河排污口监管、城区河流水质监测、水源地水质监控为重点,建立起覆盖从地表到地下,从陆域到水域的一整套信息化、精细化管理网络体系;三是依靠科技和制度创新,通过引入先进技术手段、创新治理模式与机制,推动成都市水环境治理、水生态保护问题的有效解决;四是切实加强信息公开,调动全社会力量,发挥新媒体监督作用,积极完善公众参与机制,形成全社会人人关心、支持、参与的良好氛围。
本报记者 胡清
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成都新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。