环境治理离不开政府作用

环境是一种公共物品，它具有公共物品的非竞争性和非排他性这两个重要特征，这种情况下的“公地悲剧”“搭便车”及其所产生的外部效应现象，是环境污染的根本原因。因此，想单纯依靠市场运作提供环境资源的想法是不现实的。实践已证明，自由市场难以提供环境资源这种公共物品，起码不能单一地承担环境治理的责任。本期《理论周刊》收集了英美等自由市场高度发达国家的城市环境治理经验，从他们在治霾、治水、治堵和增绿方面的措施来看，政府的规划管理、统筹协调与重拳出击是至关重要的。比如，伦敦能成功摘掉“雾都”的帽子，最重要的一条经验是政府部门重视环境保护，以加大投入和加强立法方式不断改善和规范污染空气的生产、生活方式。

此外，政府作为社会公共事务的管理者，环境治理也是其职能之一。因此，在环境治理的问题上，政府也应该作为主体，承担主要责任。日前，成都相继公布“治霾十条”“治水十条”“治堵十条”和“增绿十条”，大力改善城市环境质量，为人民群众创造优良的人居环境，这既是成都政府部门重视环境保护、承担主要责任的具体体现，也是全市上下的共同认识和自觉实践。我们坚信，在政府有形之手、市场无形之手和市民勤劳之手的同向发力之下，“天府之国”的美誉必将在我们手上创造出新的辉煌。

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