工业经济 追赶超越 工业需当先

黄秦政

今年3月至6月，我在成都市挂职经信委主任助理。2016年成都经济总量是西安的两倍左右，但工业体量却是西安的3倍以上，因此，补工业短板是当务之急。

挂职期间，对成都强化工业“一业定乾坤”的核心作用感受很深。他们抓工业的主要做法：一是做大工业投资底盘。开展“竞进拉练”活动，每季度组织重大项目集中开工仪式，让各区县、开发区“晒一晒、比一比、学一学”。二是做强工业载体支撑。按照高新区、经开区、天府新区和24个工业园区的“3+N”工业发展布局，做到工业项目按产业规划入园进区。三是强化工业招商。制定“153”重大项目引进计划。四是将全市工业用地统筹管理。成都市除计划单列土地外，其余年度计划工业用地占到40%。

通过学习成都经验，对比差距，个人认为，西安做大工业大有可为。“补工业短板”建议如下：一是坚持“工业定乾坤”。将加快工业发展作为实现“追赶超越”目标的重中之重。二是发挥西安作为“丝绸之路经济带”起点和西北门户的区位优势，将西安打造为重大项目落户西部首选地。三是构建“3+N”工业发展格局，形成以高新区、经开区、西咸新区和若干个工业园区竞相发展的工业布局。四是招行业顶级项目带动产业发展。招来一个“高大上”的项目，数年内甚至可带动一个产业发展。五是全方位服务重大项目建设。神龙公司成都工厂在项目建设过程中，市、区政府每周至少到施工现场一次，实地解决问题，保障项目实施，原计划36个月，结果只用了23个月的时间，就建起了一座具有全球顶级制造水平的工厂，创造了飞一般的“成都速度”，实现了企业与政府共赢。六是推广“壮大贷”、长虹模式等，缓解中小企业融资难题。

人物小档案

黄秦政，西安市工信委中小企业发展处处长，挂任成都市经济和信息化委员会主任助理。

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