沙河街道：深化基层治理 助力辖区法治保障

沙河街道沙河社区开展法律知识讲座本报记者刘冰玉文/图

着力做好辖区社会矛盾化解和社会治安防控、大力开展“微权力”治理工作、深入推进“七五”普法工作……近年来，锦江区沙河街道在街道党工委书记文东日的带领下，围绕锦江区依法治区总体目标，深入推进街道依法治理、法治建设等工作，全力助推平安锦江、法治锦江建设。

近年来，锦江区沙河街道大力推进辖区依法治理、法治建设工作。成立以街道党工委书记文东日为组长的依法治理工作领导小组，全面落实各项普法教育活动；以信息化为依托，建立街道综治中心，积极发展群防队伍；深入推进“微权力”治理工作，从“微”处着手，引导群众参与，让权力在阳光下运行。

构建立体化防控平台

今年上半年，沙河街道综治委以建设“平安沙河”为抓手，着力做好辖区社会矛盾化解和社会治安防控等工作，有序推进社会治理工作。

以信息平台为依托，建立街道综治中心，完善各类管理制度。依托公共安全视频监控系统，逐步实现对辖区内社会治安状况的实时监控、分析研判等。同时，完善各类防控措施，细化巡逻方案。针对辖区具体情况，以网格员队伍为基础，积极发展“红袖套”群防队伍。在街道设立矛盾纠纷调解室和信访接待室，对群众有关社会治安、矛盾纠纷等方面的求助、投诉，进行联动受理、处理、督办、反馈。

积极开展平安示范社区、平安单位创建工作。巩固三星级平安街道创建成果，加强辖区单位、院落等平安细胞建设。目前，该街道已将静康社区申报创建平安示范社区，将四川友谊医院申报创建平安单位。

“微权力”运行在阳光下

记者了解到，作为全区唯一的“微权力”治理试点街道，沙河街道结合实际工作，探索从“微”处着手，让群众参与，把权力运行在阳光下，确保干部依法行政、依法服务，有效防止“微权力”演变为“微腐败”。

对权力事项进行全面梳理、甄别和归类，厘清街道14大类65项，社区5大类24项“微权力”事项，明确权力边界，并逐一设计“微权力”运行流程，明确责任主体、法规依据和操作流程等内容，在行使权力时有固定的“路线图”，有据可依，有章可循。

针对基层干部在行使“微权力”过程中潜在的廉政风险，梳理排查风险点，评估风险等级，制定负面清单，设立警示“坐标”。将权力监督和风险防控有机结合，建立健全岗位廉政风险防控机制，突出制度的刚性约束，形成用制度管权管事管人的有效机制，充分发挥纪检执纪问责作用，及时纠正干部存在的苗头性、倾向性问题。

同时，主动引导社区群众参与到试点工作的全过程，广泛征集群众意见，及时公开权力事项，紧盯群众普遍反映、意见较多的关键环节，从减少审核环节、缩短承诺时限、合并关联业务、协助服务着手，优化服务流程，提升行政效能。

将普法宣传落到实处

今年，沙河街道按照市、区学法用法工作组对普法依法治理工作的要求和任务，围绕“七五”普法规划工作措施，切实加强全民学法用法，深入推进“法律七进”活动，结合实际大力开展各项普法宣传教育活动。

上半年，以社区两委换届为契机，组建素质高、能力强的普法讲师团、法治普法志愿者、法治文艺小分队三支队伍。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”原则，分管领导抓好工作落实，将普法任务分解到各科室，充分发挥组织、协调职能，分类开展内容丰富、形式多样的普法宣传活动。针对群众关心关注的问题，结合重要时间节点进行专项宣传。此外，以“互联网+法治宣传”为新平台，推出沙河街道专题网站、微博、微信等新媒体进行普法。

截至今年6月底，沙河街道共开展公益性专项活动4次，法治文艺表演两次，法治讲堂7次，法治宣传、咨询活动14次，发放各种宣传资料1100多份，受教育群众达1070人，各项活动的开展均取得较好成果。

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