创新队伍培训 提升履职能力 ——成都市青白江区全面启动卫生计生监督人才培养工程

面对新的形势和任务，成都市青白江区卫生和计划生育局按照上级部署和要求，大力推动“人才长线”战略，加大人才培养力度，坚持以“一个核心、两个维度、三个要素”的培训策略为指引，完善培训计划，优化培训方案，注重培训实效，进而提升卫生计生监督执法的规范化、系统化、科学化水平，开创全区卫生计生监督执法工作新局面，推动全区卫生计生监督事业迈上新高度。

一个核心 提高培训质量

党的十九大报告指出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。青白江区卫生和计划生育局（以下简称“区卫计局”）认真学习贯彻落实党的十九大精神，从队伍建设入手，在队伍培训中着力，努力打造一支文明执法、科学执法、依法行政的高素质卫生计生监督执法队伍，为全区卫生计生事业发展保驾护航。

在全面依法治国的新时代，依法执业显得尤为重要。从卫生计生系统来讲，应该从管理者、医务工作者身上下功夫，提升依法履职能力和水平，着力解决传统卫生计生监督执法模式时间短、片段式、零碎式、连贯性不强的问题。

区卫计局紧紧围绕“依法执业”这一核心，从过去片段式、碎片式培训改为脱产集中培训，化零为整，便于组织和学习实时管理，利于有针对性地进行普遍问题的集中研讨和解决。首次将医务管理人员和协管人员以全脱产方式集中培训4个月，计划用3年时间开展三轮培训，每轮分三期，第一轮培训在1年时间内实现全区公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的全覆盖。3年后完成全区公立医疗机构医务管理人员和协管人员的全覆盖培训，从而促进整个卫计系统依法执业能力的大提升。

两个维度 优化培训方式

如果说“依法执业”这个核心是培训工作的先导与引领的话，那么，把握好宏观设计和微观实践两个维度，就是优化培训方式，提升培训质量的现实路径。

区卫计局准确把握宏观设计和微观实践两个维度，制作一套切实可行、循序渐进、有滋有味的培训课程，确保学有所获、践有所得。在宏观设计方面，制定了系统全面的培训方案，编制了内容详尽精准的工作手册，增加了细化量化的培训效果考评。罗列出时间安排、师资选择、内容搭配，使学员能够全身心投入；在微观实践方面，保证一人一带，开展“1+1”模式进行现场执法指导，设有小组竞赛、分组讨论、效果反馈，形式多样，让学员可以全方位体验。

三个要素 凸显培训实效

青白江区卫生计生系统依据“依法执业”现状和培训目标，系统制定了《青白江区医疗机构卫生计生专业人员依法履职能力提升方案》《卫生计生专业人员依法履职能力培训计划》《卫生计生专业人员依法履职能力培训评估表》。从宏观上进行设计和把控，通过前期大量需求分析，找出现有水平与期望水平的缺口，对症下药，科学拟定各专业、各岗位的培训计划。对培训的内容、方法、师资力量、教材、经费、时间等具有长期系统的规划和安排。在培训内容和培训方法的选择上，以能否提高“依法履职能力”为唯一评判标准，培训实效大为增强。

青白江区卫生计生队伍培训，不仅注重系统性，更注重前瞻性与针对性。他们在培训内容的选择安排上，不仅仅是停留在现阶段的需要，更考虑了将来的长远发展。因此，在师资的选择上，更多偏向全国、全省知名专家教授亲自授课，使基层工作人员也能了解行业发展的新动态新方向和新趋势，也能了解新法律新政策的解读。与此同时，在整体的培训把握上，有的放矢不是漫无目的，在个人的培训计划里，针对个人的专业背景、业务素养、业务需求因材施教，为每一名参训人员量身定做一套系统全面的培训方案，确保学有所效。

培训工作的系统性、前瞻性和针对性，是一个有机的整体，不能割裂开来，只有精准把握好这三个要素，才能提升培训质量，凸显培训实效。区卫计局相关负责人告诉我们。

目前，第一轮第一期培训工作正在如火如荼地进行，11人正按计划在区卫计局和区卫生计生监督执法大队接受相关培训。此次人才培训工程，采取“学”和“教”并重的策略，项目完成后将对全区公立医疗机构的相关科室人员的能力提升有质的飞跃，初步完成各医疗机构每个职能科室均有一位“明白人”目标。

面向新时代，站在新起点，区卫计局将全面落实人才强国战略的总体要求，按照“一个核心、两个维度、三个要素”的要求，对培训需求分析、培训计划制定、培训计划实施、培训效果评估、培训组织保障等五个方面进行优化升级，期望经过3年的系统培训，全面提升青白江区卫生计生系统“依法执业”水平，彰显“人才长线”厚积薄发的力量，推动全区卫计医疗事业更加欣欣向荣。徐芳 立维

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