多部门商讨共享单车押金监管举措 业内呼吁启动监管立法

近期，酷骑、小蓝等多家共享单车企业出现“押金难退”现象，引发广泛关注。多部门开始商讨共享单车押金监管措施。

随着共享单车“押金难退”等问题逐步暴露，不少消费者表示，已经把在其他几家共享单车公司的押金也都退回来了，“实在是没有安全感”。一位受访者告诉记者，“我下载了小蓝车的APP，用完之后15分钟就退了押金，到今天点进去发现仍然是未交押金。”

大多数共享单车平台仅与用户有一个《押金说明》，而并非是具有更强约束力的协议书。其中，更未对押金的使用、托管、监管、退还、押金利息等作明确约定。对此，北京汇佳律师事务所律师、北京市消费者协会法律顾问邱宝昌建议，押金应该在用户使用共享单车之后实时退还，不能够自留押金，不可以形成资金池。

无线趋势集团CEO、互联网专家王越认为，押金所有权属于用户，退还押金后才能进行破产清算。如果公司资不抵债，首先应该对市场大众用户进行押金退还，“按照民法准则来讲，相当于企业没有履行他对市场做出的基本承诺，用户或者是小蓝车的使用者应该是放在第一位的(赔偿)，是它第一步要去兑付的债权人。”

另据了解，11月6日至8日，交通运输部、发改委、工信部、公安部、人民银行等部委召集全国17个省份及北上广深等城市交通主管部门，在成都举行了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车指导意见政策推进研究会》。其中，大多数省市的交通主管部门代表呼吁参照网约车的立法手段，实时启动共享单车监管立法工作。

朱宏源

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