成都深入实施“三治一增” 市民共建共享优美人居环境

晨跑浣花溪公园，夜跑人民南路，30岁的成都妹子杜卉明通常每个月要长跑七八次。“不出来跑简直对不起这么好的天气”是经常出现在她朋友圈中的运动感想。不过，上个冬天，运动软件记录显示她的跑步频次出现一个“V”形变化过程：去年12月到今年2月，每月跑步次数明显减少；今年3月至今，又恢复每月跑步七八次。那是因为，去年12月到今年2月，成都反复出现持续性霾天气。这个成都妹子的跑步故事生动展示了人居环境与市民生活的关系。

进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。成都深刻领会准确把握这一重大论断，自觉在人民对美好生活的向往中强担当，建设高品质和谐宜居的生活城市。对标人居环境先进城市，今年6月，成都出台四个“十条”，深入实施铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿，规划建设1.7万公里的三级城市绿道慢行系统和世界最大的城市森林公园，建设美丽中国典范城市。

铁腕

治霾

以铁的决心、铁的手段

促进成都空气质量持续改善

《实施“成都治霾十条”推进铁腕治霾工作方案》重点围绕源头治理、分类治理、协作治理提出了十个方面的47条细化措施，以铁的决心、铁的手段，促进成都空气质量持续改善。源头治理方面，加快淘汰落后产能，强化露天焚烧常态化管控，中心城区烧烤店实施“碳改电”，全面推进燃煤锅炉、燃油发电清洁能源替代，高污染燃料禁燃区内所有燃煤锅炉“清零”。分类治理方面，开展重点企业达标排放整治，水泥、钢铁等全部实施超低排放改造；实施城市扬尘综合治理，推行绿色施工；严格执行机动车排放标准，坚决淘汰黄标车；综合防治臭氧污染，实施挥发性有机物分类治理；深化餐饮油烟污染控制，提高油烟净化设施安装率协作治理，推动成都平原城市群大气污染联防联控；开展大气污染“冬病夏治”，协调重点排放企业错峰生产。

今年

1-10月

■空气质量得到明显好转，优良天数比去年同期增加13天，达到208天，这个数值已经接近去年、前年全年的天数，更是远远超过2013年的132天

重拳

治水

53段黑臭水体

月底前完成治理效果第三方评估

作为成都治水政策的加强升级版，实施《“成都治水十条”推进重拳治水工作方案》，结合河长制管理工作、水污染防治行动计划和城镇污水处理设施建设三年推进方案，就生产、生活、生态用水三大关键治理领域，提出了针对性强、治理力度大、时效性高的十条“重量级”举措。

生产用水方面，推进雨污分流全覆盖，加大生活污水处理厂扩能改造力度，加快再生水利用工程建设；加快工业园区污水处理厂、配套管网及自动在线监控装置建设；开展畜禽养殖及屠宰行业专项治理，逐步推进规模畜禽养殖产业有序转移和规范养殖零排放；大力整治洗车场、农贸市场、洗砂场、搅拌站、“农家乐”等违法排污行为。生活用水方面，加强饮用水源地规范化建设，2018年底前县级及以上集中式水源地全部建成水质预警自动站；实施饮水安全保护工程，推进李家岩“第二水源”建设，规划建设“第三水源”。生态用水方面，强力整治296段黑臭水体；加强毗河、西江河等7条重点流域水环境治理；推进地下综合管廊建设，打造海绵城市；加快完成蓝线规划，拆除河道两岸违法建筑，打造宜居水岸、活水成都。

截至

目前

■成都的每条河流都有了自己的河长，全市10932名各级河长根据分工，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作

■今年完成综合治理的城市建成区53段黑臭水体，水质已经全部达到治理标准，计划将于本月底前完成治理效果第三方评估，12月底前公示监测评估结果

科学

治堵

2022年全面建成智慧交通体系

轨道交通运营里程达600公里以上

《实施“ 成都治堵十条”推进科学治堵工作方案》包括智慧治堵、工程治堵、依法治堵三方面，共10项任务。提出三大目标体系，首先是推进“城市病”的源头治理，2017年，深化智能交通系统二期工程建设，2022年，全面建成智慧交通体系。同时，增强城市交通承载能力，2017年，实施街巷加密成网行动，疏通改造拥堵节点。2022年，轨道交通运营里程达600公里以上。还将提升全民文明交通素质。今年，成都将学习借鉴外地城市的先进做法，科学制定尾号限行扩面、绕城高速限货等交通出行需求管理措施以及配套疏解惠民政策。

“成都治堵十条”出台以来，陆续推出了多项缓堵保畅举措，如：HOV多乘员专用车道、礼让斑马线、“蓉e行”交通众治公益联盟平台以及大力支持共享单车等，一系列的新措施，提升了出行效率，对缓解交通供需矛盾、降低交通拥堵程度、减少尾气排放污染都产生了积极影响。上周，又一新举措——“非机动车行人等候区”在顺城大街与提督街交叉路口处亮相，使以前经常拥堵混乱的路口变得通畅，机动车、非机动车以及行人各行其道，互不干预。接下来，在成都市主城区的其他车辆和行人流量较大的路口，都将陆续推行“非机动车行人等候区”。

2017年

■深化智能交通系统二期工程建设

■实施街巷加密成网行动，疏通改造拥堵节点

全域

增绿

预计到2022年

全域成都将初步呈现“绿满蓉城”盛景

《实施“成都增绿十条”推进全域增绿工作方案》提出，成都将通过优化提升公园绿化、滨水绿化、道路绿化、小区绿化景观，建设龙泉山城市森林公园以及以“一轴两山三环七带”为主体骨架的绿网和天府绿道体系，构建五级绿道体系，预计到2022年，全市森林覆盖率将达到41%，建成区绿地率达到40%，绿化覆盖率达45%，人均公园绿地面积达15平方米，全域成都将初步呈现“绿满蓉城”盛景。

9月2日，作为天府绿道重要部分的锦城绿道首期工程在玉石湿地示范段开工建设。与此同时，《成都市天府绿道规划建设方案》正式发布，天府绿道由三级绿道组成，总长度近17000公里，未来，像杜卉明这样热爱户外运动的成都市民，将有更广阔的施展空间。

2022年

■全市森林覆盖率将达到41% ■建成区绿地率达到40%

■绿化覆盖率达45% ■人均公园绿地面积达15平方米

专/家/访/谈

成都市环境保护科学研究院

副院长谭钦文：

人居环境

是衡量城市竞争力

的重要指标

无论是增进市民的幸福感、归属感，还是扩大美誉度，吸引优秀人才、企业落户，人居环境已经成为衡量一座城市的综合竞争力的重要指标。从国内看，当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。优美的环境也成为了人民对美好生活需要的重要组成部分。这就要求成都，提供更多优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

从全球来看，知名的国际大都市甚至国家，都有一张响亮的环境名片，并受益良久，比如，“中央公园”之于纽约，“花园城市”之于新加坡。可以说，高品质的人居环境是跻身“世界城市”的必要条件。成都要实现建强区域中心城市、站稳国家中心城市、冲刺世界城市的“三步走”战略目标，提升、巩固高品质的人居环境就是一个绕不开的话题，今年以来，成都实施“三治一增”，大力推进人居环境的提升，可以说找准了突出问题，牵住了解决问题的“牛鼻子”。

锦江两岸绿植环绕 摄影 孙琳

成都晚报记者 薛欢

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