凝心聚力 同频共振 共谱协商民主新篇章 市政协扎实推进深化党派合作工作

政协发挥作用，需要党派支撑，党派发挥作用，需要政协平台。如何进一步深化政协组织与民主党派的合作，促进党派在政协工作中更好地发挥作用？为此，成都市政协不断探索，实践中以制度机制为保障、以履行职能为纽带、以工作联系为支撑，着重从强化政协与党派的合作机制，搭建党派在政协开展协商民主活动的实践平台，加强专委会与党派界别的工作联系等方面着力，扎实开展深化党派合作工作，谱写了协商民主新时代新篇章。

完善制度建设

构建深化合作长效机制

制度是基础，更是保障。市政协着力深化党派联系合作，《中共成都市政协党组联系市级民主党派、工商联制度》《市政协机关同市级各民主党派和工商联机关进一步加强工作联系的办法（暂行）》等一系列深化党派合作制度与办法得以修订完善并严格落实，为合作成效不断提升打下坚实基础。

合作制度得以建立和落实，合作机制也在进一步完善和深入。而其中，沟通和交流是至关重要的一环。市政协社法民宗委相关负责人介绍，每年上半年，市政协都组织召开深化党派合作工作座谈会，以及市政协党组与市级各民主党派、工商联负责人联席座谈会，围绕当年党派在政协内部联系合作的具体工作内容进行充分交流，督促各专委会与党派界别建立工作合作，积极为党派搭建协商民主实践平台。

与此同时，在市政协召开的传达贯彻中央、省委、市委重要会议精神大会等各项重大会议、专题讲座以及大型系列活动上，都能见到各党派人士的身影。市政协常委会工作报告、年度工作要点、重要工作安排以及制定成都市政协协商实施办法、民主监督实施办法、提案办理协商实施细则等重要文件，也都充分听取吸纳市级各党派人士的意见，着力构建起了深化合作的长效机制。

搭建履职平台

激发建言献策新活力

五年来，各民主党派、工商联及其委员参与政协专题协商42次；集体提案403件，界别委员提交个人提案1000余件，合计占提案总数的52.3%；参与38次民主监督活动；累计反映社情民意5000余条……一个个数据是深化党派合作成效最有力的反映。

为进一步提升各民主党派、工商联参与民主协商的实效性、针对性，市政协通过积极搭建履职平台，拓展各民主党派、工商联协商民主实践活动的范围、内容、形式和层次，“首先是积极搭建政协例会平台，特别是在政协全会期间，组织召开由中共成都市委全体常委参加的民主党派联组协商座谈会，让党派负责人与市委常委直接面对面沟通交流，使党派围绕中心发挥作用更加直接有效。”该相关负责人介绍，其中民革、农工党、致公党2016年围绕“加强饮用水源保护、深化生态文明、加快建立健全成都市生态补偿机制”等方面的发言受到与会市委领导的高度肯定。

同时，注重发挥各民主党派、工商联及其委员在政协专题协商中的“主角”作用，在选题、论证、审定、协商、反馈等各环节积极组织参与，并认真做好意见、建议的汇集、整理、报送和反馈工作，提升专题协商的成效。积极搭建提案协商平台，邀请市级民主党派、工商联参与重点提案面对面协商遴选工作。五年来，各民主党派、工商联集体提案403件，界别委员提交个人提案1000余件，合计占提案总数的52.3%。

此外，还积极搭建起了民主监督平台和反映社情民意平台。充分发挥各民主党派、工商联与界别群众联系广泛、紧密的优势，切实增强民主监督实效。五年来，市政协还累计推荐市政协委员中的党派人士58名担任政府部门和司法机关的特约监督员，占特约监督员总数的80%以上。

深化工作联系

党派合作常态化、长效化

工作是深化联系合作的桥梁和纽带。无论是开展调查研究、开展社会服务，还是开展界别活动，各民主党派、工商联都与市政协专委会进行密切配合，充分发挥了党派界别的人才、智力优势。

在联合开展调查研究方面，市政协各专委会每年开展重点课题调研，都重视发挥党派界别专业力量的作用，邀请了党派界别及其委员和专家学者参与。五年来，各民主党派、工商联及其界别委员、专家学者累计参与市政协“创新产品有关政策、促进成都市建设内陆自贸区、PPP项目落地问题”等39件重点调研课题200余人次。

在合作开展社会服务方面，各民主党派、工商联在市政协专委会的密切配合下，充分发挥党派界别的人才、智力优势，开展脱贫攻坚、送医、送科技、送文化、送法律下乡等社会服务活动。五年来，据不完全统计，各专委会和各民主党派、工商联界别共开展联合社会服务活动90余次。

在协同开展界别活动方面，五年来，各专委会协助组织各党派界别围绕相关部门的专业领域，开展了“实施企业创新能力提升工程、农村集体经营性建设用地使用权流转情况”等界别视察、情况通报会活动46次，界别协商活动24次，各专委会先后协调了40余个市级部门参加到活动中。

“通过不断探索完善总结，政协与党派的联系合作实现了常态化和长效化，政协与党派合作的制度机制已经建立，政协协商民主平台作用得到彰显，民主党派在政协中的作用也得到进一步发挥。”该相关负责人表示。本报记者 王琳黎

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