市国土局局长胡斌： 为新经济和高端产业发展提供更高效的用地保障

本报讯 （记者 文豪） “市委经济工作会议深刻分析了当前成都经济发展新特征，明确提出了2018年全市经济发展的总目标、新要求、新举措，具有很强的战略性、针对性和指导性。”市国土局局长胡斌表示，土地资源具有全方位的功能和多重效益，是实现高质量发展的核心要素。会议特别提出要把重保护、重开发、重效益融为一体，加快推进以产出为导向的土地资源配置制度改革，不断提升土地为主体功能区战略服务、为提高人民生活品质服务、为实现高质量发展服务的能力和水平。

“土地资源的管控方式要随着高质量发展的需求去改变，必须建立新的机制和制度来保障土地利用效率不断提升。”谈及下一步工作，胡斌表示，新机制新制度的建设是当下城市发展的重要保障，成都将在接下来建立与当前发展要求相适应的空间管控机制，继续在基本农田保护红线、生态环境保护红线、区域用地开发强度等方面下功夫。同时，建立与新的城市功能、产业功能区相适应的土地资源配置机制，为新经济和高端产业发展提供更高效的用地保障。

“更严格的产业项目准入前端审查机制也会相继出台，特别是在一图（总平面图）、一表（准入条件全列入）方面做好监督审查，严格根据核定情况确定用地规模。”胡斌说，目前，根据已出台的相关政策，企业申请用地可采用租赁、短期出让等多种形式，而这种适应企业生命周期的土地供应机制，既缩短周期，又减少投入，大大降低了企业成本。

“还要建立存量低效工业用地盘活使用与工业用地新增计划指标相挂钩的“指标双下”奖惩机制，对存量土地利用率高的地区给予指标和计划奖励，努力解决当前土地利用率不高的问题，提高节约集约利用水平。”他表示，要进一步挖掘存量工业用地的开发潜力，研究存量工业用地如何充分利用好原有土地和厂房，例如增加建筑量、扩大生产能力等，加大产业用途的转换，提高土地的产出效率。

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