“互联网+”进行时： 以成都为代表的中西部迅速崛起

据《经济观察报》4月16日3版 特约记者 孟良 成都报道

最新出炉的《中国“互联网+”指数报告（2018）》揭示，尽管“北上广深”在推进“互联网+”的进程上仍有显著优势，但以成都为代表的中西部地区正迅速崛起。

上述《报告》由腾讯研究院在2018中国互联网+数字经济峰会上发布，从指数排名上看，深圳、广州、北京、上海、成都位列2018中国“互联网+”总指数前五名，这一指数参照了各城市数字经济、数字政务、数字文化等指标。

而纵观各个城市的“互联网+”发展态势，从数字政务发力，在数字经济领域突出自身优势和特色，或是中西部城市加速赶超的一条可行路径。

数字经济竞速

上述《报告》显示，以成都、武汉、重庆等为代表一些中西部城市在数字经济领域脱颖而出，与北上广深四个一线城市的差距逐渐缩小，显现出加速追赶一线城市的势头。

从2017年以来，成都召开了多场以新经济为主题的专题会议，并发布一系列政策，旨在推动成都的新经济发展，同时成都还在全国率先成立新经济发展委员会。成都先后出台推进数字经济、流量经济、智能经济、共享经济、绿色经济发展和现代供应链创新应用的配套政策，制定实施新经济企业梯度培育计划，规划建设独角兽岛等发展载体，设立100亿元新经济发展基金。近日，成都还刚刚成立了全国首家新经济企业俱乐部，发展新经济，培育新动能。成都力争到2022年基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区。

在成都，游戏产业不仅诞生了《王者荣耀》这样的现象级产品，其游戏产业更是以产品研发为核心，囊括发行、运营、渠道等多个领域，逐步形成了完善的产业链。数据显示，仅2017年，成都高新区规上游戏企业总营收超过200亿元，同比增长66.7%。同时，凭借着良好的产业基础及浓厚的文创氛围，成都游戏产品正加速“走出去”。

“实际上成都发展新经济不是弯道超车，而是直线竞速。大家都站在同一起跑线上，谁较早地抓住机遇，谁就有可能占据城市竞争优势，抢占新一轮城市竞争的制高点。”成都市新经济委政策研究处处长周成说。

数字理政样本

从互联网在中国逐渐普及开始，以政府公共信箱、政府网站为主要载体的网络问政就在各地逐渐开展起来，而随着大数据、云计算，乃至人工智能的应用，一些城市开始由传统的网络问政向数字理政进化，成都便是先行者之一。

相比以往，数字理政的创新和进化到底在哪里？成都市大数据和电子政务管理办公室的一位官员透露，成都市着眼借助信息技术发现问题和趋势，提升政府服务和管理的效率，进而改进政府治理方式。2016年底，成都市就建成了集网络信箱、网络论坛、市长公开电话、网络理政APP、微信、微博于一体的网络理政平台，全方位、多元化受理社情民意，实现民生诉求受理平台、办理系统、工作标准、办理流程、考核监督、数据共享“六个统一”。按照“基础在网、关键在理、核心在为民”的工作思路，重点在政民互动、政务公开、办事服务等领域积极推动网络理政工作，积极构建网络理政成都模式。2017年，成都市网络理政工作成效比较明显，民生诉求回复办理率99.2%，解决率84.1%，群众满意率86.7%。

“我们希望数字理政不仅能为市民提供更为便利的服务，同时也能为政府的决策做出有效参考。”前述成都市大数据和电子政务办官员说，“比如最近成都推出的刚需家庭可依序优先摇号选房的政策，就是我们通过数据梳理分析大量市民反映问题的基础上，由市委市政府作出决策，迅速解决了老百姓集中关心的问题。”

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