网络不是法外之地 “网络谣言”“网络暴力”最高都可能承担刑事责任

随着科技的进步和时代的发展，网络越来越多地融入到人们的生活中，衣食住行都逐渐和互联网挂钩。但在网络让我们享受快捷、便利的同时，也衍生出一些问题。“网络谣言”“网络暴力”“网络犯罪”，成为隐藏在网络背后的黑暗一角，严重影响社会秩序和城市形象。

今日，本报就“网络谣言”的危害、随意散播网络谣言或进行“网络暴力”可能承担的后果以及相关部门对这类违法犯罪行为采取的举措等问题采访了市网信办、市公安局和律师，对这些问题进行讲解和阐述。

典型案例

□近日，成都某房地产公司工作人员到公安机关报警称，成都某微信公众号刊登的一篇文章内容虚假不实，诋毁该公司声誉。同时，发布文章的某传媒公司拒绝删除，并以此为要挟强迫该房地产公司签订了一份有名无实的广告服务合同，敲诈人民币20万元。

接到报警后，公安机关经过大量缜密的侦查取证工作，抓获5名嫌疑人，并均采取了刑事强制措施，目前案件正在进一步办理中。

□近日，成都网警在巡查执法中发现网上有人发布消息称，“今天成都某地在19时左右发生抢小孩事件，犯罪分子从小桥下面驾驶一辆无牌照面包车抢了两名孩子后又在某广场抢走了一名4岁女孩。”民警立即对这一信息进行核实。经查，该内容属对一起小孩走失并被迅速找回的普通警情肆意歪曲夸大，涉嫌故意编造传播谣言。

公安机关随即将嫌疑人李某挡获，依法对李某处以了行政拘留处罚。

国内其他案例

□2018年5月8日，“暴走漫画”在某平台上放出的视频包含戏谑侮辱董存瑞烈士和叶挺烈士的内容。5月16日至17日晚间，国内多个平台先后发布封禁“暴走漫画”声明，对“暴走漫画”等相关内容做下架、封禁处理。

□5月11日，“二更食堂”微信公众号针对“滴滴司机杀害空姐”事件发“蹭热点”推文辱及受害人。之后，“二更食堂”先删除文章不当部分，后全文删除并致歉，再二度道歉。5月13日晚，“二更食堂”微信公众号宣布永久关闭。

部门举措

市网信办：

依法关停、部门联动、加强引导

A加大处置力度 依法关停网站账号

进一步强化属地互联网管理责任，建立市级部门横向联动、市区两级纵向联动工作机制。创新采用多部门联合查处、注销关闭等多种方式打击网络违法犯罪活动，关闭注销涉黄涉赌、虚假备案等违法违规网站及自媒体账号900余个。

B加强部门联动 建立市区约谈机制

充分发挥网信部门统筹协调作用和行业主管部门、区（市）县主体作用，探索建立成都市属地互联网管理市县约谈工作机制，强化约谈震慑效应。今年以来，会同市级相关部门和区（市）县网信部门共约谈了10余家违法违规发布不实消息和新闻信息的属地网站及自媒体账号，明确提出整改要求，追踪整改效果。

C加强教育引导 强化依法办网意识

聘请律师事务所作为属地互联网管理工作的法律顾问单位，为“依法管网”提供法律支撑；编印法律法规书籍对互联网从业者“依法办网”普及相关法律知识。举办“依法治网”专题培训，召开“强化网站主体责任”等主题沙龙，举办属地社交媒体交流座谈会等活动，对1000余人次进行互联网法律法规教育培训。

市公安局：

启动“净网2018”行动、在线查究处置

A启动“净网2018”行动

按照公安部、省公安厅统一部署，市公安局自年初以来启动了“净网2018”专项行动，以网络违法犯罪为打击重点发起一系列专项打击行动。截至目前，已侦破黑客攻击、侵犯公民个人信息等各类涉网刑事案件120余起，抓获犯罪嫌疑人240余人。

B主动出击 在线查究处置

成都公安坚持打击整治并重，以“成都网警巡查执法”网上公开执法为抓手，将公安执法管理职能延伸至社会网络，主动、公开、直接执法，对互联网违法行为主动进行在线查究处置，及时遏制谣言信息传播，及时处理网上违法有害信息，净化网络内容。

据统计，成都网警巡查执法账号共删除违法有害信息220条，回复咨询求助1051人次，并发布公安宣传、预防诈骗、权威辟谣信息153篇。

民警提醒，市民可在微博上关注“成都网警巡查执法”账号，对网上的有害信息进行举报或对不可辨别消息的真伪进行咨询，切莫擅自发布、转发未经核实的信息，不传谣、不信谣、自觉抵制谣言传播。

法律法规

网络不是法外之地，肆意传播网络谣言、进行“网络暴力”也将承担法律责任。采访中，律师列举了传播网络谣言、进行“网络暴力”等行为可能涉及的相关法律法规，提醒市民正确认识网络谣言的危害和严重性。

□刑法修正案(九)刑法第二百九十一条

编造虚假险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息，故意在信息网络或其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

□《中华人民共和国网络安全法》第十二条第二款

任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。

□《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项

散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

2013年9月,两高公布司法解释规定：利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当被认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”，可构成诽谤罪。

□《互联网信息服务管理办法》第十五条

互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:

(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。本报记者 李旻 杨甦

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成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。