行政机关不作为 检察院举行诉前听证青羊区检察院探索公益诉讼诉前监督程序

本报讯（记者王一多）昨（28）日，记者从青羊区检察院获悉，该院近日对一火锅店制作“老油”的违法行为进行起诉，并成功举行了一场听证会，对不作为的青羊区食药监管机关进行诉前监督。这是该院对公益诉讼诉前监督工作制度化进行的一次有益探索和尝试。

据介绍，诉前监督是行政公益诉讼的重要环节，也是当前民行检察工作的新业务。该案中，在调查核实行政机关不作为的事实后，青羊区检察院决定举行听证会，对青羊区食药监管机关进行行政诉前监督，指导行政机关依法履职。在听证会前，检察院听取专家咨询委员会的意见，制定了《行政违法监督及公益诉讼诉前监督听证程序暂行办法》，并提前三日通知行政机关参加听证，保障其答辩准备工作。

听证会全程同步录音录像，并设置示证、质证、陈述、答辩、提出改进建议等六大环节，行政机关可充分履行自己的知情权、质证权、答辩权。检察机关在充分听取行政机关陈述和答辩意见的基础上，再提出改进工作的建议意见。

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