形成以成都为核心的立体多层级通道体系

为贯彻落实全市对外开放大会精神，市发改委表示，今年是市委确立的“全面落实年”，将在落地落实成都市全面服务“一带一路”建设，高水平建设国际门户枢纽和内陆开放高地举措上下功夫，瞄准门户枢纽建设、产能要素聚集、国际化营商环境建设等重点领域推动成都市新一轮对外开放向纵深推进。

门户枢纽建设

加快天府国际机场建设

形成“空铁公”一体化立体陆空枢纽工程

在加快门户枢纽建设方面，市发改委将夯实国际陆空门户枢纽基础，加快天府国际机场建设，并将以机场为核心，无缝连接高铁和城市轨道，辅以公路配套，形成“空铁公”一体化的立体陆空枢纽工程，形成人流、物流、信息流、资金流、贸易流的枢纽基础；加快门户功能建设，加快建设以国际交往中心、国际消费中心、国际供应链组织中心和国际交往中心为一体的空港新城，提升城市国际化硬条件和软实力。

加快通道建设，加快陆海空通道建设，对内重点连接我国西北、西南，对外连接“一带一路”六大经济走廊，打造一条贯通南北、连接东西的国际大通道，形成以成都为核心的“空中丝绸之路+陆上丝绸之路”立体多层级通道体系。

产能要素集聚

形成“成都总部+全国（全球）市场”

国际产业分工格局

增强资源全球化运筹配置功能。市发改委表示，一方面将大力引进跨国公司和大企业大集团在蓉设立区域总部、功能型总部，吸引国际多双边经贸合作组织和商（协）会团体在蓉设立总部机构，支持各类企业在成都设立分公司、办事处向法人机构转型，争取形成“成都总部+全国（全球）市场”的国际产业分工格局。一方面将建立市场机制，提升市场配置能力。同时，依托五大国别园区和“一带一路”三个中心，加强产业创新与合作，打造产业组织的有效载体。

大力发展货物和服务贸易。针对“一带一路”沿线贸易特征，打造国际转口贸易的中心城市，深化国家服务贸易创新发展试点，加快培育跨境电商，促进跨境电子商务园区及平台载体建设，大力招引聚集跨境电商、供应链管理优势企业和专业化服务企业。

构建国际供应链组织中心。依托联通全球、通江达海的战略大通道，建设国际航空港、国际铁路港供应链综合服务平台，积极融入和拓展全球供应链服务网络。

国际化营商环境建设

全面实行负面清单管理制度

深入落实全国通关一体化改革

在加快法治化国际化便利化营商环境建设上，据市发改委介绍，将争取在打造市场开放上走在前列，全面实行“准入前国民待遇+负面清单”管理制度。

在打造高效政务服务争取一流，大力推进商事制度改革，除法律、法规另有规定外，取消外商投资企业最低注册资本要求，推行“多证合一、一照一码”登记制度改革，允许“一址多照”和“一照多址”。

打造通关便利，完善航空、铁路、公路立体口岸开放体系，推动天府国际机场口岸建设和青白江铁路口岸开放，加快申报设立新的海关特殊监管区域和进境商品指定口岸。大力推广应用国际贸易“单一窗口”，深入落实全国通关一体化改革。

在知识产权保护上争取成为示范， 促进专利技术的应用和转化，支持行业骨干龙头企业、高校院所、市区两级共建新型产业技术研究院等新型研发机构，争取相关国际组织在蓉设立知识产权仲裁和调解分支机构。

本报记者 徐璨

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