成都和南宁两地海关深化16项合作共同推进南向开放通道通关便利化

昨日，记者从成都海关获悉，近日成都海关、南宁海关共同签署了《支持推进南向开放通道建设合作备忘录》，明确了在推动南向通道物流一体化建设、压缩货物通关时间、推进保税货物便捷流转、科研合作和人才交流等16项内容方面加强合作。

此次签署合作备忘录，双方把深化南向开放合作作为打造内陆开放型经济高地的重要抓手，按照“协作共建、互利共赢，优势互补、共同发展，全面合作、有序推进，突出重点、务求实效”的原则，推动构建成都、南宁海关一体化工作机制，深化双方协同合作，进一步整合发挥区域内海关管理合理，实现优势互补、资源共享、执法互助，深度参与助推南向通道建设，共同促进贸易安全与便利，并共享建设成果，实现区域经济与海关自身建设的同步发展进步。同时，双方还建立年度会晤机制，每年由南宁、成都海关轮流主办召开联席会议，互通协作落实情况，共同探讨进一步深化方向。

成都海关新闻发言人伍剑称，成都、南宁两地海关签署合作备忘录，将充分发挥海关职能职责作用和整体服务效能，主动对接和有效促进南向通道建设加快建成，实现区域经济持续健康有序发展。“特别是在推进通关便利化方面，两地海关将加快助力改善川桂区域贸易环境，促进南向通道物流大通道建设，共同推动多式联运监管改革，探索顺势监管，简化查验分流作业，企业可以根据物流实际需求或者特殊货物查验条件需求，向申报地或口岸地海关提出开展查验分流作业。”伍剑称，通过创新协同监管制度，优化通关流程，让企业自主申报、自行缴税、自主选择验放地点，实现“关通天下”。

据悉，合作备忘录主要涵盖16项内容，其中包括：加强海关及口岸相关部门“三互”协作；发挥海关职能作用，推动南向通道物流一体化建设，推进通关便利化；压缩货物通关时间；加强区域经济信息共享和协作；共同促进区域航空物流合作发展；支持扩大北部湾港辐射运用，助推经济发展；促进新兴外贸业态发展，加强跨境电子商务货物监管配合协作；共同配合地方政府做好产业转移相关政策服务工作；推进保税货物便捷流转等。

本报记者 杨富

两地海关战略合作内容（部分）

1.加强海关及口岸相关部门“三互”协作。

加快建设和推广应用国际贸易“单一窗口”国家标准版，支持“单一窗口”实现省际互联互通，推动开发南向通道应用项目，拓展“三互”大通关模式。加快推进一站式作业、一体化通关措施，落实和深化全国通关一体化改革，加强海关业务合作，实现海关业务一体化改革协同推进，为对外贸易提供便利化一站式综合服务。企业可任意选择桂川口岸为报关地，实现一次申报、全口径进出境货物数据信息共享。

2.发挥海关职能作用，推动南向通道物流一体化建设，推进通关便利化。

加快改善桂川区域贸易环境，促进南向通道物流大通道建设，打造一条连接欧洲、中亚和中南半岛各国以及海上丝绸之路的南北贯通大动脉。争取国家批准中越直通车延伸至四川。探索建立多式联运、转口贸易、指定口岸一体化协同监管机制，促进南向通道南向货物和四川本地货源通过公路从凭祥出入境抵越南或通过广西北部湾港海运抵新加坡。

3.共同致力于压缩货物通关时间。

提高口岸管理信息化和通关作业装备自动化水平，提高口岸查验工作效能；推动口岸查验业务流程再造，减少监管作业环节，提高口岸整体通关效率，将货物整体通关时间压缩l/3以上。

4.加强区域经济信息共享和协作。

大力支持“西部物流平台公司”发展，推进区域物流信息整合共享，推动西部地区的内部以及与东南亚、南亚地区的物流信息畅通，提升南向通道运行的信息化管理水平，进一步优化通关作业流程，及时解决疑难问题。

5.共同促进区域内航空物流合作发展。

提高机场通关效率，优化货物监管模式，研究区域内机场之间便捷通关措施，快速办理通关手续。

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