成都首创“银政通”模式 助推自贸区金融业务创新

去年4月1日，中国（四川）自贸试验区挂牌。一年多以来，成都对照国际最高标准、探索差异化试验路径、加强改革系统集成，多项制度创新走在全国前列。日前，记者从人民银行成都分行营业管理部了解到，成都在全国首创的“银政通”将银行、公积金中心、不动产登记中心链接在一起，让市民凭借自己的缴存公积金及不动产登记信息，快捷办理公积金信用消费贷等金融业务。此外，市民在买房贷款时，不再需要拿着各种资料往返于银行、公积金中心、不动产登记中心，最快在11月就能在银行网点办理不动产抵押注销手续。

银政通信息共享 公积金消费贷授信手机分分钟搞定

成都市民王先生每年都按时缴纳公积金。日前，他在光大银行办理业务时，无意中发现了“公积金网络信用消费贷”的海报。王先生心想，银行贷款的审批时间和手续一般较为繁杂，自己平日里上班又比较忙，万一遇到急需银行贷款的时候怎么办？便在大堂经理指导下，通过手机申请了这款产品，获得了信用额度。“申请时大概只花了10分钟，很快。”

记者了解到，“公积金信用消费贷款”是通过接入中国人民银行成都分行营业管理部组织建设的“银政通”系统，实现公积金数据系统对接，在获得客户授权的前提下，依托公积金数据等大数据，在线对符合规定的客户实时给予额度授信。据悉，“银政通”服务是四川支付结算综合服务系统的一部分。截至2018年7月末，系统参与者包括全省64家银行、成都市住房公积金管理中心、成都市国土资源局和中国人民银行成都分行营业管理部，业务范围涉及全川5700多个银行网点，对自贸区的银行网点实现了全覆盖。

“市民通过手机银行APP在几分钟之内办理基于银政信息实时共享的金融创新业务，极大地提升了传统金融机构金融服务的便利性和覆盖面。”人民银行成都分行营业管理部有关负责人表示，下一步将引导自贸区内更多的政府部门与金融机构签订信息共享协议，促进政务信息更广泛地应用于金融领域，助推自贸区“放管服”改革和金融业务创新，提高政务服务水平和普惠金融水平。

建立信息共享机制 让数据多跑路市民少跑腿

日前，人民银行成都分行营业管理部与成都市国土资源局联合发文，将对四川支付结算综合服务系统银政通不动产业务进行改版升级。成都市不动产登记中心相关负责人表示，新系统投入使用后，将极大便利市民在不动产登记上的办理流程，“至少可以少跑一趟不动产登记中心。”市民在贷款买房时，要去一趟不动产登记中心办理抵押登记手续，待到贷款还清后，还得去一趟不动产登记中心办理抵押注销，多次往返确有不便。成都市不动产登记中心相关负责人称，通过银政通与银行合作打破信息壁垒，建立信息共享机制，让市民少跑腿，少烦心。

据介绍，为进一步推进“放管服”，促进银政信息共享应用，提高金融服务和政务服务水平，人民银行成都分行营业管理部与成都市国土资源局决定共同启动四川支付结算综合服务系统银政通不动产业务升级版建设，下一步将实现抵押登记、抵押注销、不动产信息查询等全部业务的线上互通。其中，将成都主城区原来需要在不动产中心办理的抵押注销手续延伸至商业银行后，只需合作的各家银行通过新系统将相关资料在线传输至不动产中心，经在线审核确认后，客户在银行就能及时完成抵押注销，“市民不用再反复跑登记中心了。”该负责人表示，按照建设计划，升级版预计11月底建成。这意味着，最快到今年11月底，贷款购房的市民在办理涉及不动产的登记业务时，可以少跑不动产登记中心，真正实现了“让信息多跑路，让市民少跑腿”。

自贸区企业开户最快当天取证

企业在银行开立的账户总共分四类：基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。人民银行成都分行营业管理部支付结算处负责人告诉记者，按照账户管理制度规定，其中的基本存款账户、专用存款账户、临时存款账户这三类需经人民银行核准后才能开立。通常的流程是，银行收到企业开户申请，经初审后提交到人民银行，人民银行审核无误后颁发开户许可证，企业就可以在商业银行开户了，“因为都是纸质资料，目前资料传递最快也要1-2个工作日。”

成都设立自贸区后，为支持自贸区企业发展，简化办事流程，提高开户效率，人民银行成都分行营业管理部率先设立了自贸区专柜，并上线了账户审核辅助系统，为自贸区企业账户开立开辟绿色通道。据介绍，上线的这个账户审核辅助系统，最核心的功能是借助四川支付结算综合服务系统，利用影像传输代替了纸质传递，大幅提高审核效率，“银行不必每天将收到的企业开户纸质资料通过专业公司派送到人民银行，只需将相关影像资料传输过来，我们这边有专人立马审核，通常1份申请10多分钟就能完成审核发证，及时反馈给银行，企业就可以开户了。”该负责人称，对于银行报送的自贸区企业开户申请，最快当天就能取得开户许可证。本报记者 刘泰山

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