天府新区永兴街道：整合网格力量 “三化”抓细社会管理

今年，永兴街道率先主动适应改革发展新要求，全面深化服务管理体系建设，积极稳妥推进网格力量整合，实现了网格力量资源集约化、效率最大化、管理科学化“三化”抓细社会管理，经过近半年的实践，效果良好，体系运作平稳顺利，群众反响较好。

“三化”一起抓 管理更科学

据永兴街道相关负责人介绍，永兴街道指挥中心建成于2016年8月，现在指挥中心共有接入的监控探头219个，主要覆盖人口密集区域场镇、道路交通主干道、农村集中安置区、小区院落、水库等部位。而通过此次网格力量整合，整合了综治、城管、交通、消防、应急、林业、水务、环保、三违一非、农村群宴、扫黄打非等工作，完成“大联动微治理”信息平台与网络理政平台对接，新的网格化服务管理体系启动运行，通过长效化推进和常态化运行，形成全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格化服务管理体系，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，有力提升城市治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

资源集约化：据介绍，整合主要包括三支队伍，即综治、城管、网格三支队伍，建立辅助执法大队。把综治、城管、交通、消防、应急、林业、水务、环保、三违一非、农村群宴、扫黄打非等工作融合到队伍的工作内容中，克服了以往职能部门网格力量各自为阵、划分交叉、力量分散、信息隔离、效能低下等弊端。

效率最大化：没有整合以前，各部门之间各自为阵，综治队伍只管综治的工作内容，城管队伍只管城市管理的内容，网格队伍只负责采集数据。而整合后，一个网格去开展工作就能把所有整合后的工作同时开展，比如：入户去采集一标三实的信息，同时也给群众宣讲法律知识，巡查了城乡环境、三违一非、检查道路安全，也就是说整合的10多项工作内容，一支队伍就全部做完，极大地提高了工作效率。

管理科学化：现在的网格队伍由综合执法队进行管理，但队伍不仅仅只开展综合执法队这个科室的工作，其他各个职能部门需要网格队伍开展巡查处置的，只需要将工作内容和工作标准派单给综合执法队就行了，比如建设发展科安排的违法建设巡查任务，综合执法队就会安排每个网格开展违建巡查，同时，产业促进科的环保巡查，整合后的队伍就会重点对散乱污企业、关停的养殖场、环保整改重点单位、秸秆禁燃等同时开展巡查。巡查中，网格队伍还开展法律宣传，特点就是走村串户或者到田间地里开展宣传，接地气，群众认可度很高，这次新区组织的测评，其中的社会治安和法律服务群众满意度是排名第一的。

效果看得见 群众更满意

“现在永兴街道好干净好漂亮了！”永兴街道居民对目前的街道容貌非常满意，“到处都干干净净的，车辆摆放也整齐，我们居住也更舒服了！”

据介绍，指挥中心利用监控平台对辖区内进行实时监控，发现问题派件处置，简单的问题直接用对讲机安排附近的队员进行处置。如果队员处置不了的问题，指挥中心会书面派单给职能部门或者村（社区）去进行处置。

整合后，做到了第一时间发现问题，第一时间上报问题，第一时间解决问题。截至目前，指挥中心共发现各类问题400多件。

对重点场所进行24小时巡逻，对校园进行反恐防暴安全值守，对流动人口、出租房屋进行走访登记，走访排查特殊人群，及时发现和处置治安苗头性问题。目前，巡逻开展服务群众事项265件，处置各类突发事件120余件，抓获犯罪嫌疑人2人，采集“一标三实”、犬只管理、流动人口等数据2万多条。在今年的3月，网格队伍在对闲置厂房开展日常巡查的时候，发现了一个制毒窝点。后经公安机关确认，现场缴获毒品液体95公斤。

市容秩序：通过指挥中心监控、网格员日常巡查发现各类问题，目前已整治出摊占道、流动商贩200多次，纠正车辆乱停乱放400次，文明劝导500余次。

调解纠纷：网格队伍参与人民调解，发现矛盾纠纷，发挥随手调的作用，目前网格队员调处矛盾纠纷22件。

法律服务：把宣传资料送到田间地头、送到群众家中，为群众现场解读法律知识，发放宣传资料20000余份。

参与交通：开展文明劝导，文明劝导的数据量一直在各街道的排名中占据第一，排查各类交通隐患88次，协助整治各类隐患46处。

违法建设巡查：违建主要集中在节假日，所以整合后的队伍也是牺牲节假日时间重点开展此类巡查，第一时间巡查到违建10处，都得到及时有效的处置。

消防：一支训练有素的消防队伍，能第一时间控制火情，这支队伍在新区的消防队伍大比拼中获得6个个人第一，1个团队第一，在成都市参赛，获得团体第五名，被成都市人民政府授予消防工作先进单位。

“打通服务群众最后一公里，网格队伍发挥了至关重要的作用。”永兴街道相关负责人表示，此次网格力量整合为永兴街道创新社会治理积累了宝贵经验。接下来，永兴街道将继续深入推进网格力量整合改革实践，久久为功，创新体制机制，做实做专做细网格力量，充分利用好信息化技术手段以及平台建设，进一步建立健全联动体系，着力构建共治共享、法治良序的城市治理新格局，不断提升人民群众的满意度和获得感。郭万

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