书香社会建设 离不开政府扶持

□ 张文凌

云南昆明安宁市百花公园正门前，那个彻夜亮灯、无销售人员、免费借阅的云南第一家24小时智能共享书房，已经开业两个多月了。尽管目前，去共享书房读书的人并不多，书房也确实有需要改进的地方，但它显然不为营利而生，而是安宁市政府推动全民阅读的一项举措，也是政府与社会资源结合，促进基本公共文化服务的一种尝试。

目前，全民阅读已成为共识。倡导全民阅读，培育书香社会，打造15分钟文化圈，政府的引导作用极为重要。被誉为“中国书店之都” 的成都，拥有实体书店3463家，按全市人口1600万人计算，每万人拥有实体书店2.16家，位居全国前列。成都实体书店的蓬勃发展，得益于政府的支持和扶持。2014年，成都出台了实体书店扶持奖励办法，每年拿出700万元扶持奖励实体书店。截至目前，全市实体书店累计获得各级财政资金支持超过2100万元。同时，成都还在全市推动“一街一书屋”工程，政府免费提供经营场所，书店提供新书免费借阅，免费借阅的新书由财政资金回购，流转进入公共阅读服务机构。

在全民阅读推进过程中，一个不容忽视的现实是，城乡居民的阅读率与阅读量差距明显。据2017年第十五次全国国民阅读调查报告显示，2017年我国农村居民的综合阅读率为72.2%，比城镇居民的87.2%低15.0个百分点。不补齐乡村阅读的短板，就无法构建完整的书香社会。

对此，作为一个拥有7.66万农业人口的县级市，安宁在加快书香城市建设的同时，也与新华书店合作，给予政策、资金、选址的支持，在每个街道建设一个“乡愁书院”。自去年在安宁青龙街道建成云南首家 “乡愁书院”后，目前安宁已经建成3个“乡愁书院”。书院不仅销售图书，还开展专题讲座、“朗读者”等活动，对农村的生活方式起到了春风化雨的作用。

全民阅读的持续推动是一项与城市发展相伴而行的永久性文化事业。书香社会不是一朝一夕可以“打造”出来的，而要踏踏实实地培育和积累。享有公共文化服务是公民的基本权利，对政府来说则是义务和责任。2017年6月实施的《全民阅读促进条例》，突出强调了发挥政府主导作用、鼓励社会参与、明确保障等措施。以立法的形式来保障全民阅读的权利，改善全社会的阅读环境，能够使群众更方便地阅读。

群众在哪里，文化的基础服务设施就该建在哪里。共享书房的存在，更多是要让市民感受城市文化。正如作家龙应台所说，“城市可以有很多公共客厅，其中书店是最重要的公共客厅。”

（资料图）

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