坚持城乡融合 助力乡村振兴

和盛城乡书院。

——成都天府新区新兴街道创新推进乡村振兴建设

□蔡征波 伍代春 文/图

这里环境优美，生态宜居；这里产业兴旺，民富村美。走进成都天府新区新兴街道，“柏杨湖”旅游景点、农家乐、亲子厨房、水上长廊让人流连忘返，正在加快建设的新兴产业园恢宏壮观、产业集聚，新兴正朝着功能齐备、布局合理、环境优美的生态型产业新城奋力挺进。

城乡融合发展是实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的有效途径。成都天府新区新兴街道本着实际，立足当前所处的区位优势和发展机遇，正确处理“四大关系”，系统谋划、创新推进，正以钉钉子精神推动乡村振兴战略在新兴落地生根、开花结果。

持久攻坚打造最美人居环境

“绿水青山就是金山银山。”新兴街道始终将优美的生态环境作为最靓丽的名片和最普惠的民生，精准把握攻坚战和持久战的关系，把人居环境整治作为乡村振兴第一仗。严格落实河长制管理工作，优化以河长制为抓手的生态环境保护长效机制，并加大环境整治工程性投入，完成庙山小桥片区污水收集工程等环境整治工程，实施柏杨二期和柏杨湖聚居点污水提升工程，推进环城生态带和慢行系统建设，加快推进柏杨小区公园社区建设。全域开展养殖场、“散乱污”企业、小作坊排查整改工作，确保“散乱污”企业和小作坊有序退出新兴，实现产业结构的转型升级。持续开展“防反弹”专项行动，循环巡查、动态监管关闭整治的工业企业和小作坊，将全街道197个垃圾收集点划分为17个卫生监督网格，每个网格设1个网格员，每天不低于3次对环卫保洁和垃圾清运进行巡查监管。

多规合一打造乡村振兴动能体系

新兴街道坚持以上位规划为基础，坚持“多规合一”，正确处理顶层设计与实践创新的关系，打造乡村振兴动能体系。在“全域规划”上，主要围绕“产城之域、绿色之星、文化高地”发展目标，遵循先进制造业功能区、都市农业功能区、新兴物流园区、文化产业园区“四区联动”发展思路，做好产业发展规划，打造“和而不同”的“一区一轴一带”特色农业格局。突出以现有特色自然村落为基础，打造新店子田园社区、庙山狮子山小区、小桥徐家大院等特色产业村落、传统文化村落和自然生态村落，实现在尊重自然美的基础上，彰显个性美，呈现整体美，让美丽乡村既体现传统风俗和地域特色，又融入现代气息，让其既能各美其美，又能美美与共。以和盛城乡书院为纽带，打造乡村振兴智慧高地，打造乡村振兴的总部经济区。

产村相融打造新型乡村形态

坚定走城乡融合发展之路，推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进。新兴街道正确处理乡村振兴与新型城镇化的关系，打造产村相融的新型乡村形态。一是突出院落在乡村振兴中的主体作用。以“新兴家宴”为抓手，筑牢“共治”根基。鼓励柏杨小区、孔雀小区、徐家大院等点位，凝聚自治合力，建立院落自治委员会或业委会，以宜居的乡村风貌、壮美的田野景观，吸引社会资本，以股权量化为基础，建立“共享”机制，打造资源向资本转变的应用场景和“产村相融”乡村形态。二是深化社区发展治理“三定模式”。统筹推进柏杨公园社区建设、徐家大院等社区发展治理重点项目，把17项社区发展治理工作做成 “口碑工程”。三是培养向上向善向美社区精神，以“新兴之道”为主题实施 “挖掘新兴传统文化专项行动”，并运用到社区发展治理和乡村振兴等领域。做强“新兴家宴”“民情驿站”以及“点亮微心愿”等志愿服务品牌，通过选树“新兴好人”“最美院落”等评选活动，打造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

共同参与力促乡村振兴落地生根

新兴街道坚持正确处理政府主导和市场机制的关系，用好政府和市场“两只手”，激发调动各方面力量共同参与乡村振兴，让乡村振兴尽快落地生根、开花结果。坚持“政府引导、村社主导、农民主体、社会资金参与”，推动农业供给侧结构性改革。一是紧盯重大项目，保税物流中心（B型）、吉利、京东等重大项目顺利开工建设，“和盛田园东方”农民集中安置小区建成并成功分房入住，“神獒香溪谷”启动建设，蓝顶艺术中心周边院落实施产业化改造项目正抓紧洽谈。二是培育农业品牌，以花卉、茭白等传统农业连片种植优势为契机，突出田园CBD客厅、田园梦工厂等项目品牌，打造双简路景观农业环线；突出蓉杂1号、2号高产丝瓜、有机葡萄等特色种植，大力支持“新兴菜地”“三水产业”品牌建设，打造品牌化绿色农业基地。三是夯实要素保障，利用乡土情怀、政策引领和利益纽带，留住青年群体，让农业科学家、农业企业家、返乡大学生、回乡创业“新农人”成为新兴乡村振兴最活跃的力量。并持续深化街道编外人员“六化管理”机制，重点培育34名村（社区）后备干部。

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