做好涉外法律服务 助力“一带一路”

涉外法务工作洽谈现场刘志华 牟雪琴 本报记者 陈博 文/图

近年来，涉外法律服务业在我国发展迅速，这对维护我国公民、法人在海外正当权益，促进对外开放发挥了重要作用。随着“一带一路”国家战略规划的实施，涉外法律服务更是得到了全面发展。

成都市成华区亦是如此，在该区加快由“生产”为主的传统老工业区，向“宜人”为本的现代化国际化城区转型的这几年，涉外法律服务需求越来越大。对此，成华区司法局持续加大涉外法律服务工作力度，如组织推荐法律服务机构和人员积极参与“一带一路”沿线法律服务机构合作，又如成华公证处在2018年让涉外公证业务办理实现了“最多跑一次”。日前，就此项工作，本报记者来到成华区进行了深入探访。

开辟“国别法律服务”

目前，入驻成华区的律师事务所共有33个，律师528名，与成都其它中心城区相比，无论是数量还是规模均不算突出。但在涉外法律服务方面，尤其是融入“一带一路”战略建设法律服务上，成华区的“资源”却是十分丰富的。

其中，最为典型的就是四川贞固律师事务所（以下简称“贞固所”）。该所在成华区司法局助力下，积极参与“一带一路”沿线法律服务机构合作。通过走访贞固所，记者了解到，两年多前，该所瞄准中东国家伊朗，将商务服务和法律服务相结合，并以后者为切入点开展“国别法律服务”。

目前，该所已与伊朗伊斯法罕省商会、伊斯法罕市政府建立了长期友好合作关系，并成立了律师事务所办事机构。该所涉外法律服务团队中的核心成员、律师陈玉山告诉记者，“伊朗对华贸易依赖度高，合同纠纷较多，因此更应当有中国律师为此提供法律服务。”

在成华区司法局指导下，该所仅2018年就开展了大量涉外法律服务工作，最主要的是在伊朗伊斯法罕省政府官员、龙头企业、会员企业在参加第十七届西部博览会、2018国际（眉山）竹产业交易博览会以及第十届中国泡菜食品国际博览会期间，担任了其政商代表团法律顾问。今年，贞固所将继续开辟新的“国别法律服务”，扩大涉外法律服务覆盖面，还将与区司法局共同打造“一带一路”法律研究中心，并计划共同主编《“一带一路”商贸实用法律丛书——伊朗篇》。

除贞固所外，2018年，成华区还涌现出了在涉外法律服务方面表现突出的四川瀛领律师事务所和四川善嘉律师事务所。瀛领律师事务所律师曾文忠入选全国律协涉外律师领军人才库律师、四川省涉外律师人才库律师、成都市涉外法律服务领军人才、成都市自贸区和“一带一路”建设涉外法律事务专家组；该所律师龚显春去年年底还与乌干达共和国驻华大使馆商务中心签署任命书，合作开展跨国法律服务。四川善嘉律师事务所律师邓勇入选成都市自贸区和“一带一路”建设政府权力清单专家组。区内律所积极参与涉外法律事务，增进了国际社会对我国法律制度的了解和认知，传播了中国的法治声音。

涉外公证“最多跑一次”

众所周知，“一带一路”战略中，重大建设项目走出去对外投资及接受重大项目建设是重要的一部分，也是成华区实施“一带一路”的主要内容，这也推动了成华区涉外公证业务全面介入经济建设各领域。目前，成华区涉外公证业务主要集中在为成都某建筑材料有限公司和信息产业电子有限公司办理多项涉及涉外经济建设工程公证，以及为两家单位涉外设立分公司、参与国际重大工程，提供公证法律服务。

成华涉外公证所涉及的业务主要是建设人员出国工作的无犯罪记录公证、分公司营业执照公证等。成华公证处推出了两项工作举措，一是打造互通互联平台，建立联络机制，具体做法为公证处与上述两家单位分别设立专人联络，一旦有涉外公证业务需要办理，专人之间会提前进行联系，公证处公证员会提前介入，完成相关公证的主要材料、内容的制作，完成后公证处再通知公司办理人，前来签字确认即可，真正实现了涉外公证业务“最多跑一次”。二是提供上门公证服务，主要为两家单位出国建设的核心技术人员、骨干提供便利，使其更专注于经济建设项目中去。

留学生出国学习、交流是对外开放的重要体现，所涉及到的学历公证、教育经历公证等都是出国必不可少的。“在国外很多高等院校只认公证书，但留学生往往并不知道，而这类公证办理需要从小所读学校开具证明。”成华公证处公证员马道平介绍说，“大学生许多是来自外地，要回原户籍地才能办理，所以不提前做好准备，就会影响出国学习。”对此，去年，成华公证处主动在留学季到来前走进电子科技大学，由公证员作讲师，讲解相关涉外公证的重要性及办理流程。这一做法深受师生们的欢迎。学生们纷纷表示，在留学前终于知道了在回老家和父母告别外，还要干些什么事了。据悉，今年，公证处将继续加大相关工作力度。

据统计，2018年，成华区共办理涉外公证1730余件，为各类市场主体进行贸易、投资等民商事活动提供了优质高效的法律服务，并积极为政府中心工作和经济建设服务。

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