本期看点 TOD开发，站城一体化

今年以来，成都TOD综合开发紧锣密鼓推进。2019成都市TOD商业发展大会召开、全市13个TOD示范项目建设时间表出炉、今年首个TOD项目陆肖站开工……近年来，成都认真学习贯彻中央、省委关于城市工作的部署要求，坚持以轨道交通引领城市发展，探索以“站城一体化”推进TOD综合开发。市委提出，“站城一体化”是轨道交通时代城市开发的一场思想解放运动，是理念更新和方式重构，是推动美丽宜居公园城市建设的重要抓手。美国新城市主义建筑师彼得·卡尔索普认为，成都正在进行的城市规划设计，通过TOD站点以及绿道的建设，打造更加便捷的公共交通以及步行空间，这是一座伟大城市的规划基础。

当前，成都正处于轨道交通引领发展阶段。从长远来看，这是解决城市拥堵等“大城市病”的关键。市委强调，要充分认识TOD综合开发的重要性，它是建设美丽宜居公园城市的需要，有利于实现生产生活高度协调统一；是建设立体交通网络的需要，有利于实现交通基础设施运行方式、资源匹配和人流、物流高度契合；是轨道交通可持续发展的需要，有利于解决建设运营资金筹措难问题；是城市高质量发展的需要，有利于推进老城更新和新区高水平规划；是打造区域发展新地标的需要，有利于提升区域开发综合效益。

城市，让生活更美好。新时代，城市价值取向和发展理念的根本性变革，将深刻影响城市规划的价值选择、城市建设的人文尺度、城市投资的战略指向以及城市治理的方式调整。推进TOD综合开发，必须坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识TOD综合开发重大战略意义，借鉴集成国内外先进发达地区经验，因地制宜、开拓创新，高标准高水平推进此项工作，提升生活城市品质、巩固消费中心地位，加快建设美丽宜居公园城市。

TOD综合开发是新生事物，需要在实践中不断加强理论创新。如何学习先进城市的发展经验，抢滩TOD“蓝海”？如何打破将TOD综合开发效益简单等同于土地收益的观念，建立起科学的利益分享机制？本期《理论周刊》推出TOD综合开发专题理论文章，邀请专家对成都探索以“站城一体化”推进TOD综合开发提出对策建议。

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