化解安全风险 苏坡街道探索“三定三查三分层”管理模式

树德中学光华校区南侧，正在建设的光华东五路与学校的围墙紧邻。在连续多日降雨后，学校的一小段围墙突然出现险情……青羊区苏坡街道平安社区工程百日攻坚行动工作组立即行动起来！

现场办公 联合行动化解安全风险

光华东五路建设是一个关注度非常高的市政民生工程，紧邻已建成的树德中学光华校区和青羊新城CBD区域。“由于项目的位置特殊，确保施工进度、减少施工扰民一个都不能少。”青羊区苏坡街道相关负责人介绍，在高关注度和高要求下，光华东五路的施工难度和安全风险较普通道路成倍增加。

“工艰偏逢连日雨”，由于前期降雨等多种因素影响，3月底，树德中学南侧的小段围墙出现倒塌。施工方立即停止施工，进行隐患排查。但是，如何确保后续施工安全和学校安全？

停工后，在光华东五路业主和施工单位初步研判基础上，苏坡街道立即建议召开多方联席会议，用更加专业和稳妥的方式推进相关排危治危工作，依据施工设计和监理方具体建议撰写专题风险评估报告，召集相关的单位多次现场会商。“由于树德中学光华校区为寄宿制学校，围墙倒塌出现的缺口对校方安防设施等级造成一定影响，如果继续按原计划进行还有可能面临围墙第二次倒塌风险；即便围墙不再继续倒塌，施工开挖后对土层应力扰动还有可能让围墙成为道路通车后的‘定时炸弹’。”苏坡街道相关负责人介绍，最终，经多方建议和论证，决定拆除现有隐患围墙，增加临时围挡，再另行恢复永久围墙，牺牲眼前小经济利益保全辖区安全生产大效益。

工作还要做得更细！临时围挡的高度强度、铁丝网的间距、摄像头的数量和位置、校方和施工方现场安保人力、施工红线及结合部安全管理……每一个问题都相当重要，在现场办公中一一解决：青羊区住建交局安排专业力量指导排危方案和后续施工方案制定，兴光华公司安排专人对施工现场重要点位进行局部深基坑支护措施，树德中学安排物业保安对倒塌围墙内侧进行24小时值守巡查，施工方安装3米高临时围挡、双层铁丝网、8个摄像头增强安防措施——在多方共同努力下，一个安全问题逐渐演变成为一个有效应对和防范化解安全风险的联合行动。

探索创新

“三定三查三分层”管理模式

自平安社区工程百日攻坚行动启动以来，苏坡街道结合工作实际，从群众最关心、反映最强烈的问题出发，整合和新增了部分重点隐患，确定了涉及社区消防、社区设施、社区生产安全、社区生活环境等9个方面46项突出问题和风险隐患，全面开展排查，实施分类攻坚整治。

“在攻坚行动中，街道探索创新‘三定三查三分层’管理模式。”苏坡街道相关负责人介绍。首先，全面落实“三定”责任。结合网格划分，按照“捆绑入格、一格多人”的原则，将捆绑科室干部、社区两委一站人员及网格员共计196人全部编入网格，定人、定位、定责，辖区12平方公里109个网格实现全覆盖无死角，确保百日攻坚行动责任落到实处。

其次，全面落实“三查”工作法。通过社区多元主体全面排查、街道队伍常态化抽查、专业力量联合排查的“三查”工作法，广泛动员社区居民、物业管理人员、社区民警、居民小组、志愿者等多元主体，整合街道各科室干部队伍，联合市场监管所、执法中队、安监办、消防大队等专业力量，对辖区内的突出问题和风险隐患进行全面排查。然后，全面推动“三分层”逐级化解。针对排查出来的问题隐患实行网格、社区、街道“三分层”式逐级化解。

截至目前，苏坡街道共收到社区问题清单293件，现已解决183件，化解率达到60%。

红星新闻记者 刘友莉

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