减负担 增活力 成都优化政府采购领域营商环境

本报讯（记者 李梓溶）为打造更加公开、公平、公正和诚实信用的政府采购环境，助力成都市国际化营商环境建设，推动经济高质量发展，成都市财政局近日印发了《关于优化政府采购领域营商环境的通知》，从合理精简证明材料、探索保证金替代方式等环节，进一步降低供应商交易成本和资金负担。同时，鼓励采购人根据项目实际、供应商信用等情况，与供应商在采购合同中约定合同签订后即支付一定比例的预付款，以减轻供应商负担，增加其参与政府采购的活力。，减负担 增活力——成都优化政府采购领域营商环境。

记者了解到，成都市要求以“应减尽减”的原则，合理简化供应商参与政府采购活动的相关证明材料，对于可通过网络查询、依照规定提交承诺函等情形的，不得要求供应商提供纸质证明材料或文件，切实减轻其隐形负担。同时，鼓励采购人免收投标保证金、履约保证金或降低保证金收取比例，推行以保函形式代替保证金。

为促进平等参与政府采购，成都市将全面清理妨碍公平竞争的规定和做法，要求采购人不得设置或变相设置障碍，不得实行差别或者歧视待遇，严防政府采购活动出现排除、限制市场竞争的问题。要求坚持采供双方地位平等，采购人严格按照相关规定制定采购项目需求和采购文件主要内容，并按规定及时签订政府采购合同，不得将不合理要求作为签订合同的附加条件。鼓励采购人根据项目实际、供应商信用等情况，与供应商在采购合同中约定合同签订后即支付一定比例的预付款。对于采购人的资金支付，新政也作出要求，对于满足合同约定的资金支付条件的，釆购人应当自收到发票后30日内将资金支付到采购合同约定账户。财政部门要不定期开展项目抽查，对逾期支付资金的情况予以通报。

此外，成都市财政局将综合运用市政府采购监督管理系统，为供应商获取采购资讯、参与政府采购活动提供便利，推动政府集中采购项目招标、投标、评标、定标等环节在线开展，提升参与便利度。在缓解供应商融资难题上，新政策明确将推动建设线上融资服务平台，实现中标（成交）供应商在线办理政府采购信用融资业务，采购人在采购文件、信息公告、中标（成交）通知书中载明政府采购信用融资政策信息。并畅通政银企沟通渠道，引导融资机构为参与政府采购的中小微企业提供多元、高效的融资服务。

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